Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Действителен ли паспорт СССР в 2024 году в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удивительно, но законные советские паспорта существуют. Так, в апреле этого года женщина прошла регистрацию на самолет в красноярском аэропорту по паспорту СССР. Вероятно, она просто находилась в той узкой возрастной группе, которая еще имеет действующие советские паспорта образца 1974 года.
Какие действия предпринимали современные власти, чтобы решить проблему?
Юридически, завершением срока действия паспорта СССР можно назвать день, когда гражданин обратился за обменом его на аналогичное удостоверение личности, но с подданством РФ. Данное условие было закреплено в очередном документе. Правительство РФ выпустило Постановление 828 от 08.07.1997 года, где отмечались следующие моменты:
- описывался порядок регулирования процесса обмена документов, которого должны придерживаться сотрудник органов МВД;
- согласно новому закону все паспорта, выпущенные в 1974 году, должны были быть обменены на новые, однако конкретных сроков, ограничивающих период действия старых формуляров, здесь не отмечено.
Экстремисты или сектанты?
Рассмотреть подробно мотивацию людей, позиционирующих себя «гражданами СССР», нам помог заведующий кафедрой социологии Института педагогики, психологии и социологии СФУ, генеральный директор Центра социологических исследований «Мониторинг общественного мнения» Дмитрий Труфанов.
— С точки зрения социологического подхода «граждане СССР» — это образец девиантного поведения, не соответствующего действующим социальным нормам. Советский Союз не существует как государство, поэтому поведение, которое ассоциируется с этим государством, неактуально. Социология может классифицировать такое поведение как ретретизм — индивиды игнорируют цели того общества, в котором они живут, не принимают их, не руководствуются ими и не используют принятые в данном обществе средства для достижения этих целей. И вот мы видим, что «граждане СССР» игнорируют требования оплаты ЖКХ, не платят кредиты, не признают российское законодательство, — объясняет эксперт.
Дмитрий Олегович считает, что это движение может представлять собой способ получения медийного капитала для молодежи: стремление к престижу и авторитету с помощью лайков в Сети — это как раз важные сейчас для молодых людей социальные блага. А для людей постарше — это форма ухода от образа современного общества, в котором мы живем. По мнению социолога, участниками этого движения могут стать люди, которые не находят самореализации, их потребности не удовлетворены из-за каких-либо объективных причин или личных качеств, поэтому они выбирают такую форму компенсации этих дефицитов.
— «Граждане СССР» — деструктивное движение, оно может быть выгодно тем, кто пытается внести дисбаланс в российское общество, в социальный порядок, создать конфликтную социальную среду, — заключает Труфанов.
Что имеется в виду под юридическим обоснованием восстановления СССР?
Это означает совершать все действия по восстановлению органов власти в соответствии с законодательством СССР. Ни один пункт закона не должен быть нарушен. Иначе это будет создание нового субъекта права, поскольку в нашем СССР это не действительно — нарушена какая-либо статья. Так как эта ситуация с оккупацией территории СССР не стандартная, и не прописана ни в одном из законных актов СССР, конституционный строй нужно восстанавливать через Комиссию по Чрезвычайной ситуации и назначать в существующее органы СССР временных должных лиц.
Мы восстанавливаем конституционный строй. А для того, чтобы восстановить конституционный строй, нужно объявить Чрезвычайную ситуацию в которой у нас идёт нарушение конституционного строя. У нас гос. аппарат никуда не делся. И на данный момент действует Конституция (Основной закон) 1977 года, которая без изменений. То есть, на момент её принятия, в таком виде как она есть. У нас есть государство и есть конституция. Просто мы немножко в «анабиозе» играем в некую электронную игру от которой нам раздали бумажки.
Какие документы предоставить
Даже если претендент родился в СССР, как получить гражданство РФ в этом случае и какие документы собрать? Перечень такой:
- отказ от предыдущего гражданства (он не требуется, если Россия имеет договор с государством заявителя, предусматривающий возможность сохранения двойного гражданства);
- заявление в двух экземплярах;
- вид на жительство;
- документ, подтверждающий советское подданство;
- сертификат об успешном прохождении тестирования на знание русского языка (либо документа об образовании на территории бывшего Союза), предоставление не требуется мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет;
- копия паспорта заявителя;
- документ, подтверждающий финансовую состоятельность заявителя;
- 4 фотографии 3×4 см;
- квитанция об оплате госпошлины.
Законодательные нормы
06.02.1992 вступил в силу закон «О гражданстве РФ», который автоматически определял получение гражданства РФ при наличии паспорта СССР, и обязательным условием было пребывание человека на территории России. Если гражданин распавшегося Советского Союза находился за границей, ему необходимо было явиться в консульство России по месту пребывания и заявить о своем желании.
Такое правило действовало вплоть до 30.06.2002.
Затем вступил в силу ФЗ №62-ФЗ от 31.05.2002, и регламент, как получить российское гражданство рожденному в СССР, изменился и дополнился. Закон ввел новый общий порядок получения подданства РФ, в том числе лицам, которые имели на это право в соответствии с законом от 1991 года.
Общий порядок предусматривает необходимость прожить в России не менее 5 лет, в упрощенном порядке этот срок соблюдать необязательно.
В 2012 году ФЗ № 62-ФЗ тоже изменился. И бывшие граждане Союза теперь вправе подавать документы на упрощенный порядок вступления в ряды подданных нашей страны.
Мне предложили стать гражданином СССР, чтобы не платить по счетам
России, адрес дополняется к уже имеющимся или же используется другая форма документа №3.
- После того, как будет получен ответ на заявление по форме №3, нужно будет отправить благодарность по форме №4.
- Имеющийся документ лично предоставляется под роспись или же отправляется заказным письмом с уведомлением формы заявления из папки «Заявление на основании справке о гражданстве в органы Российской Федерации».
- После того, как все документы будут отправлены, какую-либо переписку с российскими государственными органами можно прекратить.
- После возвращения в состав СССР гражданин получает уведомление государственных органов РФ о факте перехода под юрисдикцию СССР, а также уведомление указанных организаций об отказе в выплате налогов и кредитов, прохождении воинской службы и исполнении других обязательств.
В то же время сотрудники миграционной службы всячески отказывались от того, чтобы вклеивать новые фотографии граждан в советские паспорта, а суды признавали подобные решения законными, так как действующее законодательство не предусматривает такой возможности. В то же время при рассмотрении других дел некоторые суды указывали на то, что отсутствие новой фотографии в паспорте не является препятствием для того, чтобы определить личность или гражданство определенного человека, в связи с чем собственники устаревших удостоверений могли потребовать назначения пенсии в связи с достижением определенного возраста.
Сложности оформления Подробные разъяснения того, по какой причине не может осуществляться массовая выдача паспортов СССР, предоставило Правительство СССР в своем письме №1.043, опубликованном 18 марта 2022 года.
Вопросы насчет действительности документа В соответствии с действующим законодательством паспорта граждан СССР, оформленные в соответствии с образцами 1974 года, остаются в законной силе по сегодняшний день. Более того, территориальные органы миграционной службы должны вклеивать новые фотографии и ставить все необходимые отметки в такие документы в соответствии с нормами, установленными еще Совмином СССР.
Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы
Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации. Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.
Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе, которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств. Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.
С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ. Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.
Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации. На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.
Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы
Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе, которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств. Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.
С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ. Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.
Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации. На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.
Как получить паспорт СССР в 2022 году в России
Процедура возвращения в страну Советов выглядит следующим образом:
- Заполненное заявление на специальном бланке отправляется в территориальное отделение миграционной службы. Обязательному заполнению подлежит бланк №3.
- Сразу после получения результатов рассмотрения бланка отправляется благодарность по форме №4. Это сделает процесс удовлетворения ходатайства несколько быстрее.
- Паспорт, которым на данный момент пользуется обратившийся, необходимо принести в отделение ФМС и передать под роспись.
- После отправки пакета необходимых документов следует ожидать ответа от государственных органов, которые подтвердят выход гражданина из-под юрисдикции РФ и переход под юрисдикцию Советского Союза. После этого паспорт можно будет получить в Москве или другом городе.
Предполагаемые сроки предоставления бумаг уточнить сложно, потому как получить паспорт СССР в 2022 году непросто. В каждом отдельном случае они могут отличаться.
Время перехода с советских на российские паспорта
Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.
Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:
- Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа – он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
- Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.
Кратко о распаде СССР
В 1991 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.
После распада СССР (Союз Советских Социалистических Республик) все его граждане получили подданство тех стран, в которых были официально зарегистрированы, то есть прописаны. Резидентство присваивалось автоматически не по месту фактического проживания, а по факту регистрации. В тот момент многие граждане СССР стали подданными тех республик, где состояли на учете.
Все официально зарегистрированные в РСФСР люди получили российское гражданство после распада Союза автоматически. Но согласно статье № 20 закона о гражданстве СССР, принятого 23 мая 1990 года, подобное присвоение стало не совсем правомерным.
Данный закон гласит, что утрата гражданства СССР могла осуществиться только в таких случаях:
- Лишение гражданства СССР.
- Утрата резидентства.
- Добровольный выход с подданства.
Согласно законодательному указу от 1 августа 1978 года выход из гражданства СССР разрешался исключительно Президиумом Верховного Совета Советского Союза. Одобрение выносилось на основании поданного человеком заявления.
Лишать гражданства могла та же структура, если сотрудниками организации, было принято решение, что резидент СССР порочит страну своими поступками. Данное правило регламентировалось статьёй № 23 закона о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик.
Лишить человека статуса резидента СССР можно было лишь в том случае, если он постоянно проживает в другом государстве.
Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы
Некоторые пенсионеры и непостоянные жители все еще имеют паспорта старого образца. Они не воспользовались предоставленной за последние 30 лет возможностью обменять свой старый документ образца 1974 года на молодой, подтверждающий их личность как граждан Российской Федерации. Ранее был объявлен срок для обновления этих документов, который должен был истечь в начале июля 2004 года.
Согласно пункту 5 паспортной системы Советского Союза, утвержденной 29 августа 1974 года, документы, выданные после 1974 года, не имели срока действия. Он мог быть признан недействительным только в том случае, если его владелец достиг 25 лет и не сменил фотографию в возрасте 45 лет. Старые советские документы не признавались недействительными.
Поэтому Верховный суд издал Декрет № 2 от 12 декабря 1991 года, который подтвердил создание независимого государства. В то же время он распространил действие законов, не противоречащих Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.
С юридической точки зрения, моментом окончания срока действия советского паспорта является момент его обмена на аналогичный документ, подтверждающий российское гражданство.828 8 июля 1997 года правительство издало собственное постановление № 828, регулирующее процесс обмена документов органов МВД. Согласно этому документу, государство должно было принять меры по замене паспортов, выданных в 1974 году. Однако конкретных сроков, ограничивающих срок действия старых паспортов, не существует.
Поэтому они будут действительны на территории Российской Федерации до тех пор, пока не появится документ, запрещающий использование удостоверений личности советского образца. В настоящее время граждане, предоставившие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого вместо серпа и молота два орла.
Условия получения гражданства
Условия получения (Закон о гражданстве СССР 1990 года, ч. II, ст. 13):
- по рождению;
- на основании международных договоров;
- по приему в советское гражданство;
- по иным основаниям, указанным в законе.
Иностранцев и апатридов принимали, если они:
- не призывали к насильственному свержению или изменению общественного и государственного строя;
- не занимались деятельностью, вредящей государственной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения;
- не пропагандировали расовое и национальное превосходство, вражду;
- не вели террористическую деятельность.
Чем отличался советский паспорт от современного российского
Граждане России, желающие получить советский паспорт, продолжают жить в прошлом, соблюдая Конституцию СССР и жалея о его распаде. Паспорт является символом прошлой жизни, обязательным атрибутом, предметом гордости.
Советский документ отличался от современного:
- личные данные записывались вручную;
- расположение данных было более привычное – вертикальное;
- документ скреплялся простыми скрепками;
- не нужно было менять в 25 и 45 лет, просто вклеивалась новая фотография;
- паспорт содержал данные о семейном положении, прописке, детях, группе крови.
Действителен ли советский паспорт в современной России
Консервативные граждане, которые не расстались со старым паспортом, ограничены в некоторых правах:
- они не могут взять кредит по этому документу;
- невозможно выехать с этим паспортом за пределы страны;
- не выдадут пенсию;
- не возьмут на работу и многое другое.
История вопроса такова: в 1997 году было принято Постановление правительства РФ № 828, в котором установлено, что основной документ россиянина – паспорт гражданина РФ. Устанавливался предельный срок замены советского паспорта на российский – до 1 июля 2004 года. Однако, не предусмотрено никакой ответственности в том случае, если человек не поменял документ, также не указывалось, что им нельзя пользоваться в дальнейшем. Срок действия советского паспорта не был ограничен.
На момент реформ советским паспортом могли пользоваться такие граждане:
- год рождения – до 1953;
- возраст – более 45 лет;
- вклеены фотографии 25 и 45 лет.
Ответ на вопрос, действителен ли советский паспорт в 2020 году, дает указ президента № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» — действителен. Он будет действителен до момента фактической замены на паспорт нового образца. Таким образом, удостоверение личности советского образца может использоваться в 2020 году.
Особенности оформления и выдачи паспортов СССР
Письмом от 18 марта 2018 года Правительство РФ указало причины, по которым массовая выдача паспортов СССР невозможна. Основная причина – это нарушение гражданами, оформившими паспорта РФ, Конституции СССР, получив правовую связь с иностранным государством. Как следствие, они не могут воспользоваться правами и обязанностями СССР и являются нарушителями законов. Суть заключается не в отказе Правительством СССР выдать паспорт гражданину, а в том, что бывшие граждане СССР против законодательства СССР получили гражданство другого государства.
Пока такие граждане не сдадут паспорта иностранных государств по месту их получения и не откажутся от этого гражданства, получить паспорт СССР не получится. Однако при желании заявителя возможно получить справку о гражданстве СССР, пройдя сложную процедуру оформления документов и составления бесконечного количества писем в государственные органы.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.