Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу в роспотребнадзор на кафе в Орле». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Претензия чаще всего возникает там, где есть договорные отношения. Например, ИП Иванов и ИП Петров заключили договор на поставку продукции. Иванов его не выполнил и теперь должен Петрову деньги. Сначала Петров должен предъявить Иванову претензию, получить ответ, а потом идти в суд и доказывать свою правоту.
Перед тем, как осуществлять направление жалобы непосредственно в Роспотребнадзор, все же рекомендуется попытаться решить проблему самостоятельно. В частности, это касается таких моментов, как обращение с претензией к руководству кафе. Обратиться же к руководителю можно несколькими способами:
- оставить свою жалобу в книге отзывов и предложений. Наличие данной книги у заведений в сфере общественного питания обязательно. Данная обязанность регламентирована законодательством, в частности Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 г. №1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания». Поэтому, если сотрудник ресторана отказывается предоставить данную книгу, то это влечет новое основание для подачи жалобы на ресторан.
- направить или передать претензию в руки руководства заведения. Вообще, передача жалобы руководству возможна как нарочным способом, так и путем электронного обращения. Но все же рекомендуется вручать письмо лично в руки, чтобы удостовериться в получении и ожидать принятия мер.
Если же рассматриваемые выше попытки оказались тщетными и не принесли никакого результата, подача жалобы на ресторан в Роспотребнадзор – верное и своевременное решение. Направить такую претензию можно следующими способами:
- Путем передачи документа лично в руки (нарочный способ) – в таком случае официальное письмо передается лично уполномоченному сотруднику Роспотребнадзора. Данный способ является самым надежным, поскольку после передачи документа на вашем экземпляре будет стоять отметка о его получении, что существенно снижает риск утери жалобы среди почтовых отправлений;
- Путем отправления документа по почте через почтовое отделение (в таком случае направляется заказное письмо с уведомлением в адрес уполномоченного органа, а после прибытия письма вручается уведомление о вручении);
- При помощи электронной почты (формируется письмо и прикрепляется отсканированный документ в формате PDF, подписанный отправителем);
- Подача жалобы через официальный сайт надзорного органа путем заполнения формы для обращения граждан.
Куда жаловаться на Роспотребнадзор
Вот куда можно пожаловаться на действия или бездействие Роспотребнадзора.
В прокуратуру. Обращайтесь в региональную прокуратуру — той области, края или республики, где находится местный Роспотребнадзор. Писать в генпрокуратуру нет смысла: жалобу все равно спустят ниже.
Центральный аппарат Роспотребнадзора. Например, вы написали жалобу в региональное управление ведомства, но получили отказ или вас проигнорировали. Тогда вы вправе обратиться в центральный аппарат. Не забудьте приложить к письму доказательства, что вы уже писали в местный Роспотребнадзор, но вам отказали или не ответили.
Образец жалобы на Роспотребнадзор
В суд. Пожаловаться на бездействие или незаконные действия можно и в суд. Специально для судебного обжалования действий и бездействия чиновников существует Кодекс административного судопроизводства РФ, и вы вправе подать административный иск.
В суде можно обжаловать бездействие должностных лиц Роспотребнадзора, если они отказались проводить проверку или провели ее не в полном объеме, дали отписку. Суд не привлечет чиновников к ответственности, но может заставить работать. Обжаловать через суд действия или бездействие чиновников можно в течение трех месяцев.
Допустим, Артур написал жалобу в управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и получил отказ. Он не успокоился и подал жалобу на региональное управление в центральный аппарат Роспотребнадзора. Ответа на этот раз вообще не последовало.
Тогда он написал в Генпрокуратуру жалобу на Роспотребнадзор. Прокуроры не стали разбираться, а переадресовали его жалобу обратно в Роспотребнадзор. То есть орган, на который Артур жаловался, теперь должен был рассматривать жалобу на самого себя.
В итоге Артур все-таки получил ответ, опять отрицательный, и подал в суд на Роспотребнадзор. Суд проверил его доводы и подтвердил, что ведомство действительно нарушило сроки рассмотрения обращения. А вот сами ответы Роспотребнадзора судью полностью устроили: он решил, что там все правильно.
Защита прав потребителя
Главная задача Роспотребнадзора – следить за тем, чтобы беспрекословно исполнялись права потребителей. Если эти права нарушаются, можно обращаться за помощью в контролирующий орган. Чтобы получить помощь граждане могут написать, если гражданин получил некачественную услугу или ему продали товар, не отвечающий нормам качества, действия какой-то компании, ИП и т.п. угрожают не только здоровью потребителей, но и окружающей среде в целом.
Также накажут, если компания указала заведомо неправдивые данные о своих товарах или услугах (например, не упомянула опасный ингредиент в своем составе) или если производитель нарушает права потребителя в тех пунктах, что предусмотрены законодательством страны (не важно, является ли это нарушение преднамеренным или случайным).
Клиенты, получившие некачественные услуги или товар, должны ответственно относиться к этому факту, и сообщать в Роспотребнадзор, для проведения проверок. Вы сами должны следить за тем, как производители выполняют свои обязанности перед потребителями. Если появляются нарушения, об этом нужно составить жалобу в Роспотребнадзор. Служба выполняет проверки согласно плану, но о них сообщают, и виновники могут скрыть недостатки.
А вот при подаче жалоб, проверка происходит внепланово, и подготовиться к ней магазину невозможно. Разве что самостоятельно исправить все недочеты без указки. Но так делают далеко не все. Потому внеплановые проверки позволяют увидеть картину так, как она есть. Поскольку у них нет ни графика, ни какого-то распорядка. Толчком является то, что кто-то решил составить и подать жалобу.
???? Способы подачи жалобы через интернет в Роспотребнадзор
Любое обращение, поданное в службу, должно быть рассмотрено в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ.
- Роспотребнадзор контролирует деятельность предприятий и организаций, а также индивидуальных предпринимателей по следующим направлениям:
- В Роспотребнадзор можно подать жалобу только посредством электронного документа на сайте Роспотребнадзора через специальную форму заявки или по электронной почте.
- Перейти на сайт Роспотребнадзора
- Следует иметь в виду, что обращения, содержащие неполные или недостоверные данные, к рассмотрению не принимаются.
Образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор
В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания. В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.
Из названия заявления и так понятно, что в ней речь идет о жалобе на магазин при покупке некачественных продовольственных товаров и привлечении к ответственности виновных в этой ситуации лиц. Для скачивания бланка жалобы кликните по названию жалобы.
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем допущен обмер, обвес, обсчет или иной обман. Данный образец жалобы в Роспотребнадзор применим не только к продовольственным товарам, но и при исполнении договоров о выполнении работ, например бытового подряда по изготовлению мебели или ювелирных изделий , или оказании услуг, например банковских услуг.
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги. Согласно ст.2 ФЗ РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта» * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:
— организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)
— плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Примечание: плательщиками ЕНВД является абсолютное большинство индивидуальных предпринимателей.
— организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах
2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Отметим, что в ходе проверки по факту одного выявленного потребителем нарушения может быть обнаружено ещё несколько нарушений, вследствие чего любой ресторан пытается всячески избегать к себе дополнительного внимания от представителей государственных надзорных инстанций. Именно поэтому споры в большинстве случаев заканчиваются на самом первом этапе, на котором посетитель обращается с жалобой на имя руководителя компании. Даже если клиент в данной ситуации неправ, зачастую представители кафе идут ему навстречу чтобы «замять» вопрос, избежать проверок. Срок на рассмотрение такой жалобы составит 10 календарных дней, по факту истечения которых гражданин должен получить мотивированный ответ. В случае пропуска срока или получении отказного ответа переходим к следующему этапу разбирательства, привлекаем представителей государственных органов.
Роспотребнадзор занимается надзором за соблюдением потребительских прав граждан на всей территории Российской Федерации. Практически в каждом населённом пункте нашей страны существуют отделения ведомства. Подавать жалобу нужно в ваше региональное отделение на имя его руководителя. Сотрудники самостоятельно разберутся, кто из них будет выезжать на место для проведения проверочных мероприятий. Срок рассмотрения – 30 календарных дней с возможностью продления ещё на 30 в случае необходимости проведения дополнительных исследований.
Отметим, что самое страшное наказание для любого субъекта предпринимательства– это приостановление деятельности вплоть до устранения недостатков. Каждый день простоя будет стоить заведению денег и в конечном итоге оно может не открыться вновь.
Официальный образец жалобы
Для обращения в Роспотребнадзор с жалобой на оказание некачественных услугами или недобросовестные действия со стороны организаций, граждане могут воспользоваться несколькими способами:
1. Подача жалобы через интернет-госуслуги:
- Зарегистрироваться на сайте Госуслуги;
- Зайти в личный кабинет;
- Выбрать раздел «Предоставление государственных и муниципальных услуг»;
- Найти нужную услугу — «Жалобы на оказание услуг Роспотребнадзором»;
- Оформить заявление в соответствии с правилами и указаниями на сайте;
- Прикрепить к заявлению все необходимые документы и доказательства;
- Отправить жалобу на рассмотрение в Роспотребнадзор.
Таким образом, подача жалобы через интернет-госуслуги в 2024 году предполагает подготовку документа, его оформление и отправку через личный кабинет на сайте Госуслуги. Важно указывать все требования и четко оформить жалобу с доказательствами.
2. Подача жалобы почтой:
- Составить претензию в соответствии с правилами и указаниями Роспотребнадзора;
- Подтвердить ее подписью;
- Приложить все необходимые документы и доказательства, подтверждающие факты нарушения;
- Направить жалобу почтой на адрес Роспотребнадзора, указанный на его официальном сайте.
Важно помнить, что при подаче жалобы по почте регистрация на сайте Госуслуги не требуется.
Сроки и порядок рассмотрения
Роспотребнадзор рассматривает обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
Если компетенцией по рассмотрению жалобы обладает другой орган, она перенаправляется туда Роспотребнадзором в течение 7 дней с момента получения.
По истечении срока рассмотрения Роспотребнадзор направляет ответ на жалобу:
- либо удовлетворяет жалобу и принимает меры по устранению нарушений;
- либо отказывает в удовлетворении требований.
О чем следует помнить заявителю
Как правило, Роспотребнадзор налагает на нарушителей денежные штрафы, суммой около 5 тыс. рублей. Зная об этом, многие индивидуальные предприниматели и, в особенности, организации сознательно отказываются от соблюдения установленных законодательством норм и не волнуются по поводу жалоб в федеральную службу.
Если ваши права потребителя были нарушены, обращайтесь за консультацией к нашим юристам. Ваш вопрос будет рассмотрен и проанализирован специалистами. После оценки ситуации, они определят перспективы дела и укажут дальнейшие действия.
Также рекомендуем вам помнить:
- Оформлять жалобу в Роспотребнадзор следует в двух экземплярах (одна из копий останется у вас);
- Указывайте в документе разумный срок, в течение которого нарушитель должен выполнить ваши требования (стандартный составляет 10 дней);
- Анонимные заявления не рассматриваются;
- Перечислите все прилагаемые к жалобе материалы. Отправлять в службу стоит фото или отсканированные образцы доказательств, оставляя оригиналы себе.
Сразу на месте, сели вы не довольны размером порций, заменой продуктов в блюде, качеством еды и, конечно, обслуживанием можно попросить пригласить владельца заведения или администратора. Если вы добиваетесь того, чтобы блюдо было заменено (в тарелке волос или суп холодный) на месте потребуйте это сразу же через официанта или администратора. При отсутствии административных лиц просите книгу жалоб. Конечно, ваша проблема прямо сейчас решена не будет, но у вас останется вероятность того, что ресторан или кафе примут какие-то меры.
Еще один способ подвинуть решение ситуации в свою пользу — интернет. Сразу за столиком пригрозите официанту, что если конфликтная ситуация не будет рассмотрена и решена сразу, то вы отправите негативный отзыв на ресторан на популярный сайт отзывов — Трипадвизор, например. Не секрет, что 8 из 10 первичных клиентов ресторанов просматривают сайты отзывов, выбирая место для отдыха. Такой метод принуждения к исправлению ошибок, как правило, работает только ресторанами. Владельцы более мелких заведений — кафе, пабов, баров, могут даже не обратить внимание на ваше мнение.
Разные частные случаи
Если предприятие общепита разместилось в жилом доме или в пристройке рядом, а его посетители, музыка несущаяся из окон, сигаретный дым, дым от барбекю, шум от вентиляции и другие особенности бизнеса мешают жителям, можно подать заявление в администрацию города. Заявление в администрацию не исключает возможности подать заявление в Роспотребнадзор и в прокуратуру. Роспотребнадзор имеет право приостановить работу кафе, если его работа мешает жильцам.
Абсолютна запрещена любая дискриминация посетителей по любому признаку. То есть, владелец заведения не вправе устраивать фейс-контроль, не допуская посетителей, одетых как-то по-другому, и не вправе выгонять инвалидов. Владелец кафе может устанавливать свои правила поведения в кафе — например, не курить, но они не должны базироваться на дискриминации. Если вас просто не пустили в заведение, заручившись поддержкой свидетелей, можно подать иск на заведение.
Еще одна периодически встречающаяся ситуация — у клиента недостаточно денег, чтобы расплатиться. К сожалению, часто в новостях встречаются заметки о кровавых разборках с участием охранников заведения. Если назревает конфликт и договориться с администрацией не удается, нужно вызывать полицию, чтобы предупредить драку. На незаконные действия работников кафе или ресторана можно подать заявление в полицию. В качестве доказательств представить можно видео, фото или показания свидетелей.
Подача заявления в Роспотребнадзор и полномочия органа во время проверки
Характер проверки как раз и зависит от наличия соответствующего иска. Причем подать его способен не только гражданин, но даже и юридическое лицо.
Так выделяют:
-
Плановые проверки. Они соответствуют определенному регламенту. В общем случае – это один раз в трехлетний период. Но возможны и исключения, если деятельность вызывает подозрение, то количественный фактор возрастает до ежегодных посещений.
-
Внеплановые. А вот они организуются уже после заявления человека или иного лица.
-
Выездные. То есть, подразумевается посещение учреждения компетентными сотрудниками. Большая часть случаев относится сюда.
-
Документных. В принципе, не производится осмотр торговых залов и складов, условий хранения, общения с сотрудниками. Лишь только разбор документов и их корректного оформления. Зачастую, подразумевается электронный документооборот.
На оператора сотовой связи
Очень актуально и злободневно. Ведь сегодня операторы стараются вводить огромное количество различных платных услуг, которые в совокупности выливаются в серьезные траты. И что примечательно, информировать о платности процедур компании стараются в последнюю очередь. Тихо, незаметно и, скажем так, мелким шрифтом. И часто жертвами таких махинаций становятся люди преклонного возраста. Которые не знают, как оформить жалобу потребителя в Роспотребнадзор, составить такой документ и неподкованному юридическому молодому-то человеку не всегда легко.
А иногда компании просто ошибаются, выставляя непомерные счета за звонки или иные ресурсы, которыми клиент просто не пользовался. И тогда помощь компетентных инстанций – это единственный выход из ситуации.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что делать, если заметили нарушение в работе заведения общественного питания, которое нарушает санитарные нормы?
Ответ: Первоначально данное нарушение следует записать (фотографии, видеосъёмка, данные свидетелей), чтобы в последующем доказать произошедшее. Далее следует написать жалобу к руководителю, который должен рассмотреть её в двухнедельный срок. Только после этого следует обращаться в данные инстанции (прокуратура, Роспотребнадзор, СЭС, суд), их следует выбрать в зависимости от основания обращения и имеющегося ущерба (отравление, лечение, госпитализация).
Вопрос №2 Можно ли одновременно направить жалобу руководителю заведения и в государственные органы?
Ответ: Направить одновременно жалобу безусловно можно, однако в самой жалобе к вышестоящим органам следует уточнить пытались ли вы самостоятельно решить конфликт с руководителем. Предположим такую ситуацию, вы отправляете жалобу в несколько инстанций и руководителю, который в свою очередь предлагает выгодное решение проблемы, а жалобы уже переданы. Срок давности не так мал, поэтому позволяет подождать пока руководитель даст ответ в течении двух недель.
Ошибка №1 Человек увидел в месте общественного питания нарушение санитарных норм и умолчал об этом, объясняя это тем, что просто больше не будет туда приходить.
Комментарий: Достаточно важная ошибка, которая однажды может стать человеку боком. Допустим если вы увидели, что в кафе имеются нарушения и умолчали об этом, то где гарантия того, что заведение общественного питания, которое вы выбрали как чистое не имеет нарушений (о которых может умолчать другой посетитель). Следует сказать, что, если человек не намерен раздувать крупный скандал, об увиденном следует рассказать руководителю, который примет меры.
Ошибка №2 Как оценить свой ущерб если произошло отравление?
Комментарий Объективный ущерб может посчитать только вышестоящие органы, расскажем почему. Ущерб составляется из двух понятий: те денежные средства, которые были затрачены на лечение и моральный вред. Соответственно если в первой ситуации все затраты подтверждаются чеками, то в последнем может иметь место быть разная сумма. И только суд может вынести объективное решение.