Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли пенсионер осуществлять уход за пожилыми людьми старше 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Идет ли в трудовой стаж период ухода за пенсионером
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только в период выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим время, потраченное на уход за пожилым гражданином, учитывается в общем стаже, необходимом для назначения пенсии.
Следует понимать, что в страховой стаж будут засчитаны периоды опеки лишь в том случае, если до или после них человек имел занятость на обычной работе. За каждый год официального ухода за стариком старше 80 лет начисляется 1,8 пенсионного балла. Указанные условия регламентируются:
-
статьями 11 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
-
пунктом 6 статьи 12 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 г.
Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2023 году. Оформление. Документы
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Уход после 80 лет за пожилым человеком оформляется исключительно при условии, если гражданин, рассчитывающий на государственную выплату, соответствует некоторым условиям. К ним относится:
- ухаживать можно только за человеком, которому уже исполнилось 80 лет;
- начисляется за год ухода 1,8 баллов;
- оформляется уход только человеком, не обладающим официальным местом работы;
- у него не должно быть другого дохода;
- если человек состоял на учете в центре занятости, то нужно сняться с учета, чтобы не получать пособие по безработице;
- допускается оформлять выплату студентам, получающим стипендию, так как стипендия не считается доходом;
- выплата может перечисляться даже несовершеннолетним гражданам, которым больше 14 лет, но для выполнения данного процесса придется получить письменное разрешение от родителей и согласие органов опеки.
Как предотвратить разные проблемы?
Оформить уход за пенсионером после 80 лет довольно просто, но при этом не следует даже пытаться обманывать сотрудников ПФ. В ином случае могут возникнуть серьезные проблемы, представленные не только необходимостью возврата всей полученной суммы от государства, но и привлечением к административной ответственности.
Чтобы избежать разных проблем и сложностей, рекомендуется следовать советам:
- не допускается передавать сотрудникам ПФ поддельные документы или бумаги, содержащие недостоверные сведения;
- если возникают какие-либо изменения в жизни людей, например, если человек находит официальную работу, то он должен сразу уведомить об этом специалистов ПФ, поскольку с этого момента гражданин теряет право на получение доплаты;
- уведомление нужно передавать в ПФ даже при условии, если человек становится на учет в центр занятости, причем передать этот документ нужно в течение 5 дней;
- даже если человек получил какое-либо разовое вознаграждение, представленное гонораром или платой за аренду помещения, то нужно сообщить об этом сотрудникам ПФ, так как за этот месяц компенсация не выплачивается;
- если умирает опекаемый пенсионер, то гражданин, осуществляющий уход за ним, должен сообщить об этом в ПФ в течение пяти дней, чтобы прекратилось начисление компенсации и стажа.
Дополнительно придется обращаться в государственное учреждение, если человек меняет какие-либо личные данные, для чего передаются в ПФ подтверждающие документы. Уход за пенсионером после 80 лет считается простым в оформлении, но если гражданин будет нарушать требования государственного учреждения, то ему придется вернуть все ранее полученные денежные средства.
Необходимую документацию для оформления возмещений можно лично передать сотруднику в Пенсионный Фонд, либо отправить через интернет-портал ГосУслуг. Если вы подаёте информацию лично сотруднику ПФ, то есть вариант записаться на приём заранее через интернет для экономии своего времени. Компенсацию будет назначать местный филиал ПФ, который выплачивает пенсионные отчисления престарелому человеку.
Если вы собираетесь ухаживать за несколькими стариками, то вам будет нужно обращаться в каждое соответствующие отделение, к которому приписан опекаемый. Если опекаемый человек меняет своё место жительства, то лицо, обеспечивающее уход, должно будет обратиться в отделение, которое относится к новому адресу жительства пенсионера. Скорее всего, потребуется повторно предоставить весь пакет документов.
В чем заключается уход за престарелыми: как и что надо делать, чтобы оформить пенсию
Уход за пожилым людьми включает целый комплекс бытовых, хозяйственных, гигиенических и медицинских действий, направленный на обеспечение комфортной жизни пенсионера. Точный список действий, зависит от состояния здоровья опекаемого, но чаще всего претенденты на денежную компенсацию должны:
- оплачивать счета ЖКХ из личных средств опекаемого, т.е. выполнять чисто механическую функцию;
- покупать продукты, медикаменты, одежды на деньги подопечного;
- осуществлять уборку помещения, помогать готовить и стирать;
- мыть подопечного, если он сам не может мыться по состоянию здоровья;
- покупать медикаменты, следить за их приемом и контролировать соблюдение всех врачебных предписаний;
- проверять биомаркеры в зависимости от наличия хронических заболеваний (престарелый человек может отлеживать их субъективно):
- давление;
- уровень сахара в крови;
- температура;
- ЧСС;
- получать и отправлять корреспонденцию (и даже может оформить электронную почту);
- отвечать на звонки и помогать набирать номера на телефоне.
Уход за людьми престарелого возраста положительно влияет на длительность страхового стажа. Помимо официального трудоустройства, каждый полный календарный год ухода также включается в данный период с коэффициентом, равным 1,8 пенсионных баллов. Если гражданин организовал уход за двумя больными, находящимися в домашних условиях без возможности самостоятельного передвижения, стаж начисляется так, как будто по факту он ухаживает за одним человеком.
Данные периоды подтверждаются сведениями индивидуального учета, находящимися в тех органах, которые курируют пенсионное обеспечение конкретного гражданина.
Для опекунов лиц, перешагнувших 80-летний рубеж, стаж растет при наличии трудового периода любой продолжительности до и после указанного срока. Кроме того, такой страховой стаж влияет только на саму возможность иметь пенсионное обеспечение, но не на его размер.
Пенсионные баллы начисляются на основании официально заключенного договора между опекуном и его подопечным. Без его предоставления сотрудник Пенсионного Фонда не сможет увеличить стаж.
Уход за пожилыми лицами вне подачи заявления
Нередко в период присмотра за пожилыми опекуны не знают о праве на компенсацию и, как следствие, не обозначают своих намерений на получение выплат. Если до них доходит информация о необходимости собрать соответствующий пакет документов, опекуны могут получить выплаты за три последних года после того, как докажут, что уход действительно осуществлялся:
На практике возникают случаи, когда при утрате оснований на возмещение затрат времени и сил на уход за пожилым человеком опекун настаивает на перечислении компенсации за прошлые периоды. Лицам, которые заведомо информированы о том, что в указанные периоды действовали факторы, препятствующие получению выплат, следует знать, что подобные заявления могут закончиться обвинением в мошеннической схеме и реальным уголовным сроком.
Как правильно оформить присмотр за людьми, нуждающимся в уходе
Стоит сразу отметить, что присмотр за пенсионерами, что достигли 80-ти лет и больше, государством оплачивается, а именно: производится надбавка к пенсии опекаемого — это своего рода льгота. Но чтобы иметь возможность ей воспользоваться, необходимо пройти соответствующие процедуры и предоставить обозначенный перечень документов. Что для этого потребуется?
В первую очередь, необходимо посетить Пенсионный фонд Российской Федерации и написать заявление по уходу за 80-летним человеком. Далее нужно будет собрать следующие документы, а именно:
- документ, что является основанием о назначении опекунства;
- судебное решение, если суд признал его недееспособным;
- паспорта гражданина, что претендует заниматься уходом, и лица, за которым нужен присмотр;
- если досматривать пенсионера будет несовершеннолетний, то потребуется разрешение либо родителей, либо опекунского совета;
- справка с учебного учреждения, что свидетельствует об очной форме обучения;
- обязательным является наличие медицинской справки о состоянии здоровья;
- непременно требуется предоставить справку из МВД об отсутствии судимостей;
- справку с ЦЗ об отсутствии работы и получения пособия по безработице;
- трудовая книжка, где подтверждается факт не трудоустройства;
- справка о наличии права на собственность;
- копия свидетельства о заключении брака или же о его расторжении;
- обязательным является предоставление письменного согласия всех членов семьи пенсионера, за которым нужно осуществлять надзор;
- автобиография лица, что собирается присматривать за пожилым человеком.
Что требуется указывать в заявлении
Для получения льгот в отношении частичного или полного времени ухода за гражданином преклонного возраста, требуется написать соответствующее заявление, в котором стоит указать такие сведения, как:
- название территориального Пенсионного фонда РФ;
- личные данные человека, которому требуется уход;
- сведения о прописке гражданина, что будет присматривать за пожилым пенсионером;
- номер телефона;
- обязательно указать статус об отсутствии трудоустройства;
- основания для осуществления ухода;
- просьба о произведении выплат, которая обозначена в законодательстве;
- указать весь перечень требуемых документов;
- дата, подпись с расшифровкой.
Заявления на оформление выплаты
Образец, по которому можно составить заявление в 2018 году, предоставляет пенсионный фонд в отделении. Его можно также найти на его официальном сайте. В заявлении на создание надбавки обязательно указывают:
- Название местного отделения ПФ;
- Информацию о заявителе (паспортные данные с номером снилса, указание гражданства с пропиской, фактическим проживанием, телефоном, статусом занятости);
- Дату начала ухода за лицом (при этом указывают паспортные данные лица, ФИО и обстоятельства, по которому ему нужен уход);
- Прошение о назначении ежемесячных выплат со ссылкой на указ главы РФ № 1455;
- Ознакомление с пунктом предупреждения, по которому необходимо извещать ПФ об обстоятельствах прекращения выплат (в случае смерти лица или отказа от услуг опекуна);
- Опись документов, которые приложены к заявлению;
- Дата с подписью и расшифровкой.
Причины прекращения выплат
Существует ряд причин, по которым денежная компенсация прекращает выплачиваться. Согласно закону, при появлении хотя бы одной из них опекун обязан сообщить об этом в органы ПФР. В противном случае государство будет вправе взыскать выплаченные незаконно деньги:
- трудоустройство человека, осуществляющего уход;
- присвоение статуса безработного;
- пенсионный возраст;
- ненадлежащее исполнение обязанностей;
- отказ по личным причинам;
- смерть опекаемого;
- снятие с учета в ПФР;
- переезд в другой регион или за пределы РФ без уведомления органы ПФР;
- определение пенсионера в учреждение социального обслуживания на постоянной основе;
- призыв лица, ухаживающего за пенсионером, на военную службу;
- утрата пенсионером статуса инвалида.
Документы для назначения КВУ
Произвести оформление присмотра следует через органы опеки, если подопечному меньше 80 лет, или в ПФР. Весь процесс можно осуществить и виртуально, при помощи портала Госуслуги. Процедура заключается в предъявлении:
- двух письменных заявлений — от лица предполагаемого опекуна и от подопечного;
- характеристики попечителя;
- медицинских справок;
- документа, подтверждающего наличие жилой площади у опекуна;
- сюда же относится и заключенный между сторонами договор.
А также граждане, намеренные осуществлять уход за престарелым человеком, должны предоставить документы из следующего списка:
- паспорт или иной документ, его заменяющий и подтверждающий трудоспособность заявителя;
- трудовую книжку с отсутствием записи о трудоустройстве;
- личное заявление о желании осуществлять опеку;
- справку из отделения Пенсионного фонда о том, что пенсионные и другие виды выплат ему не начисляются;
- справку из ЦЗН, подтверждающую, что заявитель не зарегистрирован в качестве безработного.
А также документы второй стороны:
- паспорт гражданина РФ, трудовая книжка;
- заявления в установленной форме о согласии на уход со стороны будущего попечителя;
- медицинский документ, являющийся подтверждением его потребности в уходе других лиц (после 80 лет этот документ не нужен).
Законное решение о назначении КВУ либо об отказе в его предоставлении выносится в отделении Пенсионного фонда за 5-10-дневный период времени, начиная с даты подачи перечня документов. Оплата средств производится в том же календарном месяце, когда было вынесено положительное решение.
Чтобы не возникли какие-либо проблемы и трудности в процессе оформления или после одобрения опеки, необходимо быть предельно честным и сознательным исполнителем своих прямых обязанностей. Со стороны Пенсионного фонда не происходит никаких проверок, однако это не может означать, что государство не осуществляет справедливый контроль. О каких-либо изменениях, касающихся опеки или получения компенсации, следует направить официальное уведомление. Так, необходимо уведомить Пенсионный фонд, если:
- При трудоустройстве, при назначении пособия от Центра занятости населения или пенсионной выплаты. Эти обстоятельства являются законным основанием для прекращения осуществления ухода и получения КВУ, о чем следует уведомить в пятидневный срок. Начисление и выплата полагающейся компенсации произойдет в этом же месяце.
- При получении какого-либо разового вознаграждения также необходимо направить уведомление в ПФР в срок до пяти дней. Выплата КВУ не будет прекращена, однако она не будет предоставляться в месяц получения иной компенсации.
- В случае смерти опекаемого человека сообщить об этом необходимо также в срок до пяти дней для прекращения назначения выплат КВУ и начисления стажа.
- При смене личных данных или данных паспорта следует уведомить об этом факте Пенсионный фонд. В такой ситуации посетить отделение ПФР все равно необходимо для получения нового СНИЛС, заодно нужно сообщить и о произошедших изменениях в личных данных. Этот факт никак не отразится на процессе получения компенсации и стаже.
Начисление трудового стажа при осуществлении ухода за лицом старше 80 лет
Начисление стажа при осуществлении ухода за пенсионерами старше 80 лет производится не всегда, однако попечители могут проводить свыше 20 часов в сутки с подопечным, жертвуя семьей и личной жизнью. Иногда, помимо прямых бытовых обязанностей, люди выполняют и другие, которые требуются в определенных ситуациях.
Назначение трудового стажа при уходе за престарелыми гражданами строго регламентировано в действующем законодательстве. Трудовой стаж при осуществлении ухода за нетрудоспособным лицом старше 80 лет не начисляется. При этом есть другой вид стажа, который именуется социальным, который может быть учтен при назначении пенсии, хотя на него не все могут претендовать.
Если пенсионеру потребовался постоянный уход, но он не достиг 80 лет, для него опека не полагается, как не полагается и назначение стажа для лица, осуществляющего уход. Согласно закону, социальный стаж начинает идти, когда опекаемый пенсионер достигает 80 лет.
Также существует отдельная группа граждан, требующих постоянного ухода — это инвалиды. Зачастую трудовой стаж по уходу за людьми с инвалидностью не начисляется. Однако он может быть начислен, если опекаемый имеет первую группу инвалидности, оформленную официально.
Граждане, которые желают получать положенные выплаты и начисление стажа в период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом старше 80 лет, должны предъявить в социальную службу заранее подготовленный список документов, который необходимо заранее согласовать на случай дополнений, предусмотренных на региональном уровне. Этот список включает в себя:
- паспорт гражданина или иной документ его заменяющий и подтверждающий возраст заявителя;
- справка из органа ПФР об отсутствии назначенных пособий;
- трудовая книжка с доказательством того, что человек не трудоустроен;
- заявление с указанием личных данных лица, за которым будет производиться уход;
- справка из Центра занятости, подтверждающая отсутствие регистрации в качестве безработного.
Пенсионер, которому необходим уход, предъявляет другие документы:
- личный паспорт;
- письменное заявление;
- трудовую книжку;
- медицинскую справку с указанием потребности в осуществлении ухода и помощи со стороны.
После рассмотрения предоставленных документов Пенсионный фонд в пятидневный период выносит решение.