Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли двойное гражданство России и Белоруссии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на отсутствие (на данный момент) двустороннего соглашения, возможность быть одновременно гражданином Беларуси и России осуществима. Но подданство, стоит отметить, будет считаться «вторым». Тем не менее во избежание путаницы принято пользоваться формулировкой «двойное подданство».
Есть ли двойное гражданство в Беларуси?
Различие между вариациями «двойное подданство» и «второе» заключается в том, что имеющий второе подданство гражданин считается подданным лишь того из двух государств, на пространстве которого он в определенный момент находится. Таким образом, в каждом из них он может быть призван на военную службу, при этом сборы и налоги также уплачиваются в каждой из стран – согласно ее законодательным нормам.
Стоит отметить, что в этом вопросе существует некая специфика. Получающие подданство РФ мигранты (с июля 2020 года) от предыдущего подданства отказываться не должны. Ранее отказ имел статус законодательной нормы, которая в настоящее время упразднена. Отказ может быть осуществлен исключительно в добровольной вариации, и поводом для него могут быть служба контрактной вариации в вооруженных силах, работа в структурах силовой категории, наличие государственной должности.
На территории Беларуси действие касающегося множественного подданства запрета имеет место и в настоящий момент. Переезжающий на российское пространство подданный Беларуси местное гражданство оформит без задержек и проблем, но вот если россиянин решил перебраться в Беларусь на ПМЖ, то вариантов у него будет два: отказ от имеющегося подданства и оформление белорусского гражданства либо, после получения белорусского ВНЖ, находиться в пространстве Беларуси лишь на основании этого документа.
Можно ли получить оба паспорта?
Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.
Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.
На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.
Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.
Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.
Получение иностранцами гражданства РБ
Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.
Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.
Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.
Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:
- анкета утвержденной формы;
- биография заявителя;
- фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
- нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
- копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
- данные о составе семьи;
- сведения об имеющихся источниках дохода;
- справка беженца;
- данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
- объяснительное письмо;
- бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
- квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.
Как получить гражданство России для белорусов
Для того чтобы все сделать по правилам, необходимо разобраться, как получить двойное гражданство Россия-Беларусь на основании действующих законов. Для этого необходимо опираться на ст. 13–14 закона №62-ФЗ. Есть два варианта оформления: в общем и упрощенном порядке. В первом случае обязательным требованием является проживание на территории России на протяжении пяти лет непрерывно (выезжать разрешено не более чем на три месяца в год). Во втором случае ждать так долго не придется, но при выполнении хотя бы одного из следующих условий:
- один из родителей заявителя является гражданином РФ;
- иностранец ранее был подданным СССР или проживал на его территории и по какой-то причине остался апатридом;
- заявитель состоит в браке с россиянином не менее трех лет и так далее.
В чем кроется опасность?
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» в п.2 ст. 6 указывает, что приобретение иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства России. При этом п.3 ст.6 подчеркнуто, что о получении гражданства или вида на жительство другой страны необходимо уведомить отделение миграционной службы по месту жительства.
Это нужно сделать письменно в течение 60 дней после приобретения второго гражданства. Либо же, если человек находился за границей, то после въезда в РФ обязан подать сведения о втором гражданстве в течение 30 дней.
Если это сделано несвоевременно либо вообще не сделано, то может последовать административная и даже уголовная ответственность. Ст.19.8.3. КоАП РФ влечет наложение штрафа от 500 до 1000 рублей. Ст.330.2 УК РФ подразумевает уголовное дело и более серьёзное наказание – штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года либо обязательные работы на срок до четырехсот часов.
Во время пребывания за рубежом нет необходимости уведомлять российскую миграционную службу по поводу обретения второго гражданства.
Получение российского гражданства для жителей РБ
Двойное гражданство (белорусско-русское) житель РБ может приобрести в относительно сжатые сроки. На протяжении нескольких лет в России действует программа переселения соотечественников. Основное требование для участия в ней – владение русским языком как родным. Конечно, желательно иметь в своей родословной родственников, проживавших на территории Советского Союза или России царского периода (что для гражданина Беларуси сделать обычно легко).
Белорусы освобождаются от нескольких важных и продолжительных этапов. Так, им не требуется получать РВП и жить на территории РФ пять лет.
Требования российских властей предусматривают написание заявления о выходе из гражданства Беларуси. Но в миграционные органы представляется лишь копия данной бумаги. При этом экспатриация, как правило, на самом деле не производится за недостаточностью оснований. Прошение должен рассматривать президент, в компетенцию ГУВМ этот вопрос не входит. Как итог, отказ от экспатриации, аннулирования статуса не происходит, но уведомлять ГУВМ об этом уже не нужно.
Покорное предоставление заявление о выходе и фактическое оставление за собой принадлежности к обеим странам, правда, каждая из них считает лицо исключительно своим гражданином.
Довольно суровое законодательство Беларуси не предполагает предоставление внутреннего паспорта случайному человеку. Но и лишать белорусов возможности вернуться домой, если они не уживутся за рубежом, власти не спешат.
Отказ от подданства РБ
Двойное гражданство России и Белоруссии в 2020 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.
Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.
Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.
Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.
Двойное и второе гражданство ― в чем отличие?
В легальной миграционной терминологии существует два понятия — «двойное» и «второе» гражданство, которые, хотя и близки по звучанию, имеют некоторые отличия. И в первом, и во втором случае человек имеет право иметь 2 паспорта, проживать на территории любого из государств, осуществлять гражданские права в определенном порядке.
Бипатриизм, или двойное гражданство, означает, что человек имеет гражданство двух стран одновременно. Каждое государство считает бипатрида своим подданным и предоставляет ему определенные права и привилегии. Человек сам выбирает, где ему жить и работать. Дети бипатрианта автоматически получают гражданство обеих стран. Обязанности нести военную службу и платить налоги остаются в стране проживания.
Двойное гражданство возможно для подданных государств, заключивших специальные соглашения, определяющие порядок и условия получения их подданными такого гражданства. Если соглашение между государствами не было подписано, дополнительное гражданство называется «другое».
Второе гражданство означает, что лицо, ставшее гражданином другого государства, в то же время сохранило гражданство своей родной страны. Проживая на территории иностранного государства, он будет считаться иностранцем, не получая никаких правовых и социальных привилегий в стране проживания.
На территории другого государства он имеет право жить и работать, осуществлять иные права, предусмотренные договором между государствами. Иные права и гарантии он может осуществлять только на территории своей страны.
Как получить двойное гражданство России и Беларуси в РФ?
Для мигрантов из Беларуси, а также для граждан, прибывших в Россию из других стран, предусмотрено два варианта натурализации – общий и упрощенный.
Общая процедура включает в себя этапы получения ВНЖ, а затем вида на жительство, при этом пребывание в стране должно длиться не менее 5 лет с жестко регламентированными зарубежными поездками по частоте и продолжительности. Кроме того, процедура рассмотрения заявления на получение гражданства занимает больше года.
Упрощенная схема натурализации более лояльна: не требует пятилетнего срока проживания, а решение может быть принято в течение 3-6 месяцев после подачи мигрантом заявления и пакета необходимых документов. Правда, по такому алгоритму необходимо иметь основания для того, чтобы стать гражданином России. Это может быть брак с россиянином и рождение совместного ребенка, предыдущее гражданство заявителя РСФСР, наличие родителей или совершеннолетних русских детей, участие в государственных программах и другие.
Уточнение: большинство мигрантов, даже имеющих право на получение гражданства по упрощенной форме, должны подтвердить знание русского языка. Белорусам этого делать не нужно – достаточно предъявить документ, отражающий сам факт изучения языка абитуриентом.
Документирование осуществляется в несколько этапов:
| Продолжительность пребывания | Для подачи заявления необходимо прожить на территории государства не менее 5-7 лет в течение 5-7 лет |
| Обратитесь в миграционную службу на сайте | Подтвердить необходимость проживания в одной из стран, подав соответствующие заявления, став гражданином РФ или Беларуси |
| Заграничный паспорт | Выдать новое удостоверение личности, которое можно использовать на территории страны без регистрации в качестве иностранца в органах миграционного учета. Для въезда в эти страны при наличии паспортов двух государств заграничный паспорт не требуется |
Получение двойного гражданства России и Беларуси возможно для граждан России, которые имеют постоянную прописку на территории России и для граждан Беларуси, которые имеют постоянное проживание на территории Республики Беларусь. Однако, есть некоторые исключения и ограничения.
В соответствии с законодательством России и Беларуси, гражданство второй страны можно иметь только в случае, если заключены международные договоры о двойном гражданстве между этими государствами. В настоящее время такие договоры между Россией и Беларусью не заключены.
Если рассматривать вопросы получения двойного гражданства на территории РФ и Республики Беларусь, то нельзя получить двойное гражданство для детей, в том числе недееспособных, если они не достигли возраста 18 лет и не являются совершеннолетними. В таких случаях детям дается возможность выбора гражданства по достижении совершеннолетия.
В случае отказа в получении гражданства Беларуси, это означает, что гражданин России должен оставаться гражданином только России и при наличии гражданства РФ и Республики Беларусь нужно выбрать только одно гражданство. Оставаться гражданами двух государств одновременно не допускается.
Также в законе прописано, что при наличии гражданства РФ и получении гражданства Республики Беларусь некоторые проблемы могут возникнуть, поскольку в российском законодательстве также присутствуют ограничения на двойное гражданство, и гражданину России может быть отказано в получении второго гражданства.
Таким образом, возможность получить двойное гражданство Россия-Беларусь зависит от законодательства обоих государств. В настоящее время между Россией и Беларусью отсутствуют договоры о двойном гражданстве, и получение двух гражданств одновременно не разрешено. Но если в будущем такие договоры заключатся, то гражданам России и Беларуси будет предоставлена возможность иметь двойное гражданство.
Возможно ли двойное гражданство Россия-Беларусь
Вопрос получения двойного гражданства России и Беларуси является важной темой, особенно для тех, кто имеет связи с обеими странами. Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к законодательству обеих стран.
В России законодательство ясно определяет, что гражданин России не может иметь два гражданства одновременно, за исключением некоторых случаев. Согласно закону РФ, гражданин России обязан отказаться от иностранного гражданства при вступлении в российское гражданство. Таким образом, получить двойное гражданство России и Беларуси по закону РФ не предусмотрено.
В Беларуси ситуация немного иная. Законодательство Республики Беларусь допускает двойное гражданство в определенных случаях. Однако для белорусов, имеющих гражданство РБ, получение гражданства РФ не является основанием для получения двойного гражданства. Вопрос о двойном гражданстве решается индивидуально в каждом случае и требует соответствующих документов и обращения в консульство Республики Беларусь в России.
Следует также отметить, что иметь два гражданства может привести к определенным проблемам и ограничениям. Например, в случае вступления в армию, службы в государственных органах или при поездках в страны, которые не допускают двойное гражданство. Кроме того, законы и правила гражданства могут меняться с течением времени, поэтому необходимо следить за актуальной информацией.
Таким образом, получение двойного гражданства России и Беларуси возможно, но требует различных условий и допускаются исключения в зависимости от конкретной ситуации. Важно помнить, что каждый случай рассматривается индивидуально, и решение по этому вопросу принимается с учетом законов и правил в каждой из стран.
Изменение национальной идентичности при получении второго гражданства Беларуси для россиян
Получение второго гражданства, особенно в стране-соседе, может повлиять на национальную идентичность россиян. Осознание того, что у них теперь есть принадлежность к двум разным странам, влечет за собой определенные изменения в их восприятии себя и окружающего мира.
Россияне, желающие получить второе гражданство Беларуси, должны быть готовы к следующим возможным изменениям в своей национальной идентичности:
- Изменение взгляда на родину: При наличии двух гражданств россияне начинают ощущать себя гражданами двух стран одновременно. Это может привести к тому, что они начнут пересматривать свое отношение к России и Беларуси, по-новому осознавая свою принадлежность к каждой из них.
- Изменение языковых навыков: При получении гражданства Беларуси россияне могут столкнуться с необходимостью изучения белорусского языка. Этот процесс может быть сложным и требовать от них дополнительных усилий, однако, в результате, они получат возможность свободно общаться с беларусскими гражданами и лучше понимать их культуру и традиции.
- Изменение прав и обязанностей: Каждая страна имеет свои правила и законы, и россияне, приобретая гражданство Беларуси, будут обязаны соблюдать их. Это может включать в себя новые права, привилегии, но также и новые обязанности, которые россияне ранее не испытывали.
Итак, получение второго гражданства Беларуси россиянами может изменить их национальную идентичность. Они начинают себя отождествлять и с Россией, и с Беларусью, а также изучают новый язык и сталкиваются с новыми правами и обязанностями. Этот процесс может быть важным шагом в развитии личности и создании глобального мышления.