Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли аннулировать РВП по браку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Отказ от РВП по собственной инициативе
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Восстановление разрешения
Восстановить документ можно исключительно в том случае, если власти признали его аннулирование незаконным. Иностранцу необходимо получить новое разрешение или штамп в паспорте. Для восстановления не нужно собирать пакет документов, проходить дактилоскопию и медосмотр. Новый документ выдают на основании решения суда и заявления мигранта.
ВАЖНО. Срок действия восстановленного РВП исчисляется с момента выдачи ранее аннулированного.
Срок получения нового документа не ограничен и зависит от графика работы конкретного территориального подразделения ФМС. Процедура длится от 4 недель до 2-3 месяцев в случае наличия спорных ситуаций.
Если от даты прекращения действия ранее выданного разрешения прошло 6 или более месяцев, и мигрант не сообщил о данном факте миграционным службам, запрос на выдачу РВП придётся оформлять заново, с прохождением всех этапов процедуры.
Последствия аннулирования РВП для иностранца достаточно серьёзные: без данного документа нельзя проживать и работать в России, получить ВНЖ, в случае принудительной депортации – въезжать в страну в течение 5-10 лет. Поэтому при проживании в РФ по данному документу стоит соблюдать законодательство и не нарушать установленные для иностранцев правила.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Иностранец длительное время находится не на территории РФ. Согласно российским законам, мигранты, имеющие разрешение, вправе выехать за рубеж на полгода с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше хотя бы на 1 сутки, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в том субъекте федерации, где был выдан документ. К примеру, если приезжий подписал договор с компанией в Екатеринбурге, а разрешение на проживание получил в Ярославле, оно будет признано недействительным. Иностранец с РВП может сменить место жительства, отправив запрос в миграционную службу, в котором будут названы причины переезда.
- Приезжий может не подать или просрочить ежегодное уведомление на подтверждение РВП.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Как восстановить документ?
Технически процедура проходит следующим образом. В гражданском паспорте мигранта ставят еще одну отметку. Для этого человек должен написать заявление в МВД, курирующее данные вопросы. Возможно так же восстановление разрешения путем выдачи нового бланка.
Если мигрант не уведомил структуру об утрате РВП или просрочил период подачи ходатайства на продление, восстановить документ нельзя. Единственное решение в такой ситуации – повторное его оформление. Регламентированных законодательно сроков на проведение процедуры – нет. Средний период восстановления – 1 месяц.
Аннулировать разрешение могут по многим причинам, но все они должны быть официально установленными законодательно. При необъективном решении прекратить действие документа, мигрант вправе его обжаловать. Если человек действительно нарушил миграционный режим, ему следует покинуть страну в установленный срок. Отказ от неисполнения данного требования влечет правовую ответственность.
Алгоритм ликвидации разрешения на временное проживание записан в ФЗ № 115. Узнав о наличии оснований, установленных законом, сотрудники ФМС аннулируют РВП. Однако перед этим они проверяют информацию путем отправки запросов в другие государственные органы или разговоров со свидетелями.
Начальник УФМС утверждает принятое решение. В последующие 3 дня работники службы должны уведомить о нем мигранта. Трое суток после получения извещения даются иностранцу на обжалование аннуляции РВП. Бумага вручается лично, может быть отправлена почтой или на электронный адрес. Телефонные звонки для таких уведомлений не используются.
Чтобы подтвердить отмену РВП, в удостоверении личности приезжего ставится отметка «аннулировано». Если разрешение было выдано, как отдельный документ, инспекторы ФМС изымают его, а иностранцу выдают справку с фото или визу с пометкой ТР1. В случае невыезда приезжего с территории РФ в назначенное время, принимается решение о его выдворении.
Несмотря на то что порядок выдачи РВП для граждан ближнего зарубежья отличается от порядка выдачи такого разрешения остальным категориям иностранцев, основания аннулирования РВП одинаковы для всех находящихся на территории РФ лиц, не являющихся ее гражданами.
Причины аннулирования РВП определены ст. 7 ФЗ “О правовом положении иностранцев в России” (далее – ФЗ 115).
Наиболее распространенными случаями отказа в разрешении на временное проживание являются:
- Выявление сотрудниками миграционной службы того факта, что при оформлении РВП заявителем были представлены поддельные документы.
- Осуждение иностранца за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, либо преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков. В этом случае разрешение аннулируется с момента вступления в силу приговора.
Куда обратиться и какие документы предоставить?
Для начала необходимо обратиться в миграционный отдел МВД по месту постоянной регистрации мужа/жены, чтобы записаться на прием. С собой нужно иметь:
- паспорт;
- документ о временной регистрации;
- свидетельство о браке;
- паспорт мужа/жены с печатью о постоянной регистрации.
На предварительном приеме вам назначат время подачи прошения и проконсультируют, какие для этого нужны документы. В стандартный пакет входит:
- заявление по утвержденной форме в двух экземплярах (лучше заполнять на месте);
- 2 фотографии 35 х 45 мм по установленным требованиям;
- загранпаспорт либо другой документ, удостоверяющий личность иностранца;
- справка об отсутствии судимости не более 3-месячной давности;
- документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (виза, миграционная карта, свидетельство о постановке на миграционный учет, патент, трудовой договор);
- медицинские справки об отсутствии наркотической зависимости, СПИДа, других опасных болезней согласно утвержденному перечню;
- квитанция об уплате госпошлины;
- свидетельство о браке;
- паспорт супруга/супруги с отметкой о постоянной прописке.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Иностранец после аннулирования разрешения остается в России.
С момента окончания РВП право гражданину отводится 15 дней, после чего его пребывание в РФ будет считаться незаконным. Это влечет наказание в виде штрафа от 2 000 до 5 000 руб. с обязательным выдворением (п. 2 ст. 18.8 КоАП РФ). Платить в любом случае получится, даже если УВМ не получит от других служб уведомления о правонарушении – оно будет обнаружено при пересечении границы.
Ошибка №2. При наличии малолетнего ребенка в РФ у родителей-иностранцев не могут отозвать РВП, если доход семьи ниже прожиточного минимума.
Маленькие дети не являются причиной для несоблюдения законодательства РФ, поэтому родителям придется либо увеличивать финансовое положение, либо уезжать из России.
Получил РВП по браку, если разведусь, его аннулируют?
Ходатайство составляется в свободной форме. Оно пишется на имя руководителя территориального УФМС. Обязательно нужно будет указать наименование территориального органа.
В самом заявлении ходатайствующее лицо просит снять его с регистрационного учета и аннулировать разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Причина – отъезд на свою Родину.
Далее указывается номер РВП, дата принятия решения и срок действия.
Решение об аннулировании РВП в России признается недействительным нечасто. После этого иностранец обязуется получить обновленное разрешение на временное проживание. Процедура восстановления не такая утомительная, как получение первого РВП. Заново собирать все справки не нужно. В повторной сдаче отпечатков пальцев также нет никакой нужды. Не требуется прохождение медицинского осмотра.
Приложение N 3. Порядок принятия решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации
1. Порядок принятия решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации 1 устанавливает последовательность действий территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях 2 по аннулированию разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации 3 .
1 Далее – “Порядок”.
2 Далее – “территориальный орган МВД России”, если не указано иное.
3 Далее – “разрешительные документы”, если не указано иное.
2. Уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 3 рабочих дней со дня поступления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России информации о наличии обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации 4 , или выявления таких обстоятельств организует проведение по ним проверки.
4 Статьи 7 и 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2019, N 31, ст. 4416).
3. При проведении проверки уполномоченным должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России при необходимости направляются запросы 5 в органы и организации, располагающие информацией, указанной в пункте 2 Порядка.
5 Подпункт 1 пункта 14 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699; подпункт 1 пункта 11 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 года, регистрационный N 47380).
Запросы могут быть направлены в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия 6 или единой информационно-технологической инфраструктуры государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность 1 .
6 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 “О единой системе межведомственного электронного взаимодействия” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2018, N 49, ст. 7600).
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 “Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 51, ст. 7663). Далее – “система “Мир”.
При отсутствии технической возможности запросы направляются на бумажном носителе.
Запросы подписываются начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, начальником территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителем.
Запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
4. При подтверждении по результатам проверочных мероприятий наличия оснований для аннулирования разрешительного документа уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании разрешительного документа 2 (приложения N 1 и N 2 к приказу).
2 Далее – “проект решения”.
Если разрешительный документ иностранного гражданина или лица без гражданства 3 одновременно аннулируется его детям, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения детей.
Ответы на распространенные вопросы о том, как происходит аннулирование РВП, и как этого избежать
Вопрос №1: Миграционная служба аннулировала мое разрешение на временное проживание в России. Я подал в суд, но суд вынет решение не в мою пользу. Могу ли я в будущем снова претендовать на получение РВП?
Ответ: Да, если Вы не нарушали миграционный режим. Как бы то ни было, новое заявление на РВП можно подать не ранее, чем через 1 год после выезда из РФ. Сотрудники ГУВМ МВД самостоятельно рассмотрят материалы дела и решат, можно ли оформить Вам РВП снова.
Вопрос №2: Мне аннулировали РВП, и я подал иск в суд. Судья признал мою правоту, как мне восстановить РВП?
Ответ: Необходимо в срочном порядке отнести в отделение ГУВМ МВД удостоверение личности, заявление на восстановление РВП и выписку из решения суда. Вам обязаны выдать новое разрешение в течение 3 дней без повторного прохождения медосмотра и дактилоскопии, после чего Вы можете продолжать жить в стране. Имейте в виду, что срок действия РВП не начнется заново — время действия разрешения продолжится с даты восстановления.
Что делать, если мигрант по какой-либо причине пренебрег сроками нахождения в стране, и что ему грозит за данное нарушение?
Рассмотрим более подробно официально установленные сроки, в которые мигрант может находиться на территории страны.
Если мигрант является гражданином страны, которая требует оформления визы для пересечения границы РФ, то мигрант может находиться на территории РФ тот период, который будет указан в визе, которую ему выдаст государство.
Если мигрант является гражданином страны, которая позволяет въезжать в РФ по безвизовому режиму, то для таких граждан предусмотрено пребывание в стране сроком на 90 дней (не путать с тремя месяцами).
После того, как законные сроки пребывания в стране будут заканчиваться, мигрант должен самостоятельно, за свой счет, выехать из страны ДО момента полного истечения временных лимитов.
Если спустя 90 дней мигрант так и не покинул территорию страны, то его миграционная карта признается не действительной, а он считается нарушителем законодательства РФ.
Сами по себе миграционные карты являются наиболее практичным контрольным документом, который позволяет контролировать сроки въезда и выезда мигранта.
Нарушение за просрочку миграционной карты приравнивается к нарушению законодательства страны и наказывается штрафом.
Как аннулировать добровольно
Законодательство Российской Федерации не содержит специальных правил для аннулирования РВП по собственной инициативе. Однако, добровольно отказаться от разрешения на временное проживание все-таки возможно. Что сделать для этого?
Разумеется, иностранец может автоматически лишиться РВП, если будет нарушать законодательство Российской Федерации либо правила нахождения в России. Отметим, что при подобных нарушениях гражданин может потерять не только разрешение, но и право въезжать в РФ. Также есть риск оказаться привлеченным к административной/уголовной ответственности. Чтобы избежать отрицательных последствий, рекомендуется обращаться в Федеральную миграционную службу. Чтобы отказаться от разрешения на временное проживание, мигранту требуется подать заявление в ФМС, составленное произвольно.
Что делать, если имело место аннулирование РВП — процедура обжалования
Важно! При получении иностранцем уведомления об аннулировании разрешения на временное проживание он должен покинуть Россию в течение ближайших 15 дней.
Если иностранный гражданин уверен, что произошла ошибка, или сотрудники ГУВМ МВД превысили свои полномочия, он должен немедленно подать жалобу на имя начальника территориального отделения миграционной службы. Стоит иметь в виду, что рассмотрение жалобы может занять около месяца, поэтому иностранцу все равно придется покинуть Россию, если ответ от МВД и связи не придет до истечения 15 дней. То есть подача жалобы не дает права лежать в стране до момента ее рассмотрения уполномоченным лицом.
В случае отказа в восстановлении статуса РВП иностранец имеет возможность обжаловать решение миграционного отдела:
- в вышестоящих истанциях;
- через подачу иска в суд (через законного преставленья — иностранец должен будет уехать на 15 дней).
Если иск был подан до истечения 15 дней с момента получения уведомления об аннулировании РВП, иностранец получает право находиться в России до окончания судебного разбирательства.