Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должен ли человек носить с собой паспорт закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.
Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.
Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).
Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Обязан ли гражданин носить паспорт с собой
Бывают ситуации, когда паспорт все же необходим вам, для подтверждения личности. Таких моментов много и мы вам расскажем о нескольких из них.
- При оформлении каких-либо документов (загранпаспорт, приватизации, дарение, завещание и т.д.), то есть в любых государственных службах;
- При проведении операций в банке;
- В поликлиниках и больницах;
- В учебных заведениях;
- В военкомате;
- Полицейским и сотрудникам ГИБДД;
- В магазине при покупке алкоголя или табачных изделий;
Эти и многие другие причины будут встречаться вам постоянно на протяжении всей жизни. Но никогда не сообщайте ваши данные по телефону неизвестным лицам, посторонним гражданам на улице, а также людям, которые вызывают подозрение. Конечно, решать можно ли давать паспортные данные другому лицу, и нет, только вам, точно так, же как и нести ответственность за последствия.
Как восстановить паспорт
Указанный ранее закон о полиции регламентирует: проверка удостоверяющих личность гражданина документов возможна, если:
- имеются основания подозревать в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или УК РФ,
- возможно лицо находится в розыске,
- есть основания для задержания.
Соответственно, проверка без причины, например, в ночное время или из-за посещения какого-либо заведения абсолютно не обоснована. В таких случаях предоставление паспорта не обязательно.
При этом действия полицейских строго регламентированы данным ФЗ. В соответствии со статьями 5 и 25 сотрудники на службе в общественном месте носят нагрудный знак, способствующий их идентификации. Перед обращением должностное лицо называет должность и звание, фамилию, причину и цель остановки.
Паспорт старого образца, то есть классический вариант, который оформляется сейчас, будет иметь существенные отличия от документа, который планируется выпускать в будущем.
Каждый из вариантов будет иметь свои преимущества и недостатки:
| Паспорт старого образца будет стоит несколько дешевле, так как технология его производства уже отлажена и он не требует каких-то технических нововведений | Фактически, старый вариант представляет собой лишь бумажный документ на нескольких листах, тогда как новый, как планируется, будет выполнен на пластиковой карточке |
| Процесс оформления старого паспорта также отлажен, что позволит упростить процедуру его получения | Первое время получение документа нового образца может быть несколько осложнено, но процедура быстро наладится. По сути, биометрические документы уже выпускаются в России. Речь идёт о загранпаспорте нового образца, в котором также присутствует биометрический чип. Однако он изготавливается на бумаге, а новый общегражданский паспорт будет выполняться в виде пластиковой карточки |
| Новый документ может содержать такие биометрические данные гражданина, как отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза | С одной стороны, это позволит лучше идентифицировать владельца, но некоторые граждане переживают за свои личные данные. Методы защиты информации должны быть надёжными. С другой стороны, бумажный паспорт подделать ещё проще, что ставит под сомнение доводы таких граждан |
| Биометрический паспорт также может содержать информацию о СНИЛС, водительском удостоверении, индивидуальном налоговом номере и так далее | Это представляется достаточно удобным вариантом, так как позволит использовать один документ вместо нескольких сразу |
| Использование нескольких документов в одном можно расценить и с негативной стороны, так как в случае утери лицо потеряет сразу несколько важных документов | Но предполагается, что у лица также будет иметься бумажный вариант таких документов, которые можно будет хранить дома |
| Также планируется использовать паспорт и в качестве платёжного средства, то есть такая карта одновременно будет выступать в роли банковской | Это также представляется достаточно спорным решением |
С одной стороны — несомненное удобство, с другой — возможность получения доступа злоумышленниками.
Всё будет зависеть от того, какую безопасность смогут обеспечить для нового документа, какие механизмы его защиты будут использованы.
Новый тип документа имеет как плюсы, так и минусы. Несомненно, его введение — логичный шаг, который рано или поздно должен осуществиться.
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно: узнаем подробности
Обязан ли гражданин РФ иметь при себе паспорт в любое время и везде? Нет, в законодательстве не прописано такое обязательство.
Но так как паспорт является удостоверением личности, то наличие паспорта при себе имеет некие преимущества.
Среди всего перечня можно выделить несколько самых основных плюсов:
| При безналичном расчетом в магазине | Кассир имеет право спросить паспорт, поэтому, не имея удостоверение личности можно остаться недовольным покупкой, так как в таком случае кассир может отказать в принятии карты |
| Имея при себе паспорт, открываются двери всех общественных мест | Поэтому если решение будет спонтанное, то останутся положительные эмоции |
| Для молодых людей от 18 лет | Разрешено покупать алкоголь и табак, но в силу хранения здоровья не такой уж и большой это плюс |
| При наличии паспорта можно воспользоваться услугами | Государственными, муниципальными, банковскими |
| Паспорт РФ защищает от задержания правоохранительными органами | — |
На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.
Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.
Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Не существует законодательного акта, предусматривающего немедленное обязательство предъявить этот документ, а значит, и ответственность исключительно за его отсутствие.
Рекомендуется иметь при себе паспорт только по светским причинам. Сотрудник полиции может потребовать ваши документы в любое время. Если требуется конкретное лицо. В экстренной ситуации всегда лучше иметь что-то, подтверждающее вашу личность. Отсутствие документов, удостоверяющих личность, может вызвать проблемы в полицейских участках и больницах.
Важно! Единственное, в чем вас попытаются обвинить правоохранительные органы — это статья 19.15 Закона РФ «Об административных правонарушениях». Однако это не имеет никакого отношения к отсутствию документов в настоящее время. Важно, чтобы они вообще существовали.
В противном случае гражданам грозят штрафы (в Москве и Санкт-Петербурге (до 5, 000 рублей).
Отсутствие возможного контроля за лицом на месте и фактические правовые основания, например, преследование, являются основанием для административного задержания. Как правило, его продолжительность не превышает трех часов. Если в течение этого времени лицо не может быть идентифицировано, сотрудник полиции все равно обязан его освободить.
Исключение составляют случаи, когда лицо совершило правонарушение при задержании. В этом случае срок продлевается до двух дней.
Государственные учреждения
Вход в общественный магазин осуществляется путем демонстрации документа или предъявления паспорта, выданного самим магазином (удостоверение личности учащегося, удостоверение личности сотрудника). Нужно ли иметь при себе документ, удостоверяющий личность, для входа в учреждение?
Да, гражданин должен иметь при себе паспорт. Без паспорта гражданин не может быть принят в больницах, местных или региональных администрациях, полиции, прокуратуре или суде. Сотрудник службы или исполнитель обязан записывать всех посетителей.
Например, в целях безопасности охранники пропускают в некоторые учреждения лиц, не являющихся студентами, только после предъявления паспорта.
Однако не все государственные учреждения имеют право впускать посторонних лиц. Военные учреждения не могут комиссовать или выписать паспорта.
Могут ли оштрафовать за отсутствие паспорта?
Некоторые полицейские при задержании гражданина грозятся выписать штраф. На каком основании это может произойти, если иметь документ при себе вы не обязаны?
По мнению ряда сотрудников полиции, наказание за отсутствие при себе документов предусмотрено ст. 19.15 КоАП РФ. В действительности же эта статья абсолютно неприменима — она предусматривает штраф для тех, кто находится по месту жительства или пребывания без удостоверяющего личность документа. В то же время в ней ничего не сказано относительно того, что каждый человек обязан носить такой документ с собой.
Если же сотрудник полиции все-таки привлечет вас к ответственности, вы имеете полное право обжаловать его действия (в том числе через суд).
Но, конечно, лучше не провоцировать полицейских на конфликт, а попытаться в корректной форме их убедить, что носить паспорт с собой вы не обязаны. Сообщите полицейским, что во избежание потери своего основного документа вы храните его дома (так он точно не будет украден или испорчен).
Подведем итоги. Главный вывод, который можно сделать — это то, что гражданам РФ не нужно постоянно иметь при себе паспорт. Однако если вас все же оштрафовали или задержали более чем на 3 часа, рекомендуем обязательно обратиться за квалифицированной юридической поддержкой.
Закон и право по биометрии в России и мире
Согласно текущему закону, по отношению к биометрическимданным, использовать сведения о физиологических особенностях человека разрешено, только если есть письменное разрешение человека, которому рассматриваемые биометрические данные принадлежат. В других случаях обработка невозможна.
Но есть ситуации, когда персональные биометрические данные могут обрабатываться и без согласия человека. Например, в случаях, когда действует договор о реадмиссии, когда исполняются судебные акты или правосудие осуществляет другие действия, где биометрия необходима.
Также биометрическиеперсональные сведения могут быть использованы в задачах, связанных с безопасностью, противодействием терроризму/коррупции. Иногда персональные материалы применяются в оперативно-розыскной работе и других задачах предусмотренных законодательством России.
Получить юридическую помощь по вопросам биометрических данных граждан можно на нашем сайте.
Загранпаспорт и паспорт гражданина России
Бытует мнение, что при отсутствии паспорта гражданина РФ можно воспользоваться его заграничным аналогом. В ряде случаев это действительно так, ведь загранпаспорт тоже удостоверяет личность человека. Его можно предъявить при покупке товаров с возрастной маркировкой и при совершении действий, не требующих государственной регистрации. Однако полностью заменить один документ другим нельзя.
Для удостоверений российских граждан и заграничных паспортов применяются различные системы учета, в том числе серии и номера. Нужно носить с собой паспорт гражданина России, так как он является основным. А за рубежом основным документом будет являться заграничное удостоверение и виза. Вопросы ношения таких бумаг в каждом государстве имеют свою специфику и могут не совпадать с положениями российского законодательства.
Нужно ли всегда носить паспорт с собой?
В законодательстве РФ содержится обязанность иметь паспорт после достижения 14 лет. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 года. Также гражданин обязан своевременно менять паспорт при достижении 20 и 45 лет. На гражданина возложена обязанность по бережному хранению своего паспорта.
В законе не содержится обязанности всегда и везде носить паспорт собой. Но если в обычное время проблемы возникают редко, то сейчас совсем иная ситуация. Во многих регионах введен режим повышенной готовности, соответственно на граждан возлагаются дополнительные обязанности.
В соответствии с пп. «д» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2021 года №417 граждане обязаны при введении режима повышенной готовности иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и предъявлять его по требованию уполномоченных должностных лиц.
Таким образом, если в вашем регионе введен режим повышенной готовности, то вплоть до его отмены носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, является вашей обязанностью.
В каких случаях необходимо брать его с собой
Чтобы дать ответ на этот вопрос, для начала определимся, для чего вы выходите из дома и что будете делать.
Перечислим основные случаи, когда документ брать обязательно:
- если вы намереваетесь оформить кредит или кредитную карту, обменять валюту или открыть счет в банке;
- если вы хотите купить билет на самолет или поезд;
- при покупке сим-карты для телефона;
- при обращении за нотариальными действиями;
- при внутренних перелетах по стране;
- при обращении в налоговую службу, в ЗАГС или суд;
- при посещении библиотеки;
- если хотите снять номер в гостинице, посетить ночной клуб или бар.
Почему гражданин не должен носить с собой паспорт
Рассмотрим другую точку зрения – паспорт должен храниться дома. При этом соблюдена статья Конституции о «бережном хранении документа». В пользу этого варианта существует множество аргументов, которые достаточно серьезны.
Не секрет, что паспорт могут украсть и воспользоваться вашими данными, чтобы взять кредит, который вам, вероятнее всего, придется выплачивать. Могут купить сим-карту, чтобы использовать ее в преступных целях. Паспорт можно просто потерять или оставить в учреждении, где приходилось удостоверять свою личность. Хорошо если удастся вспомнить, где он оставлен, обычно в учреждениях паспорта не теряются, а по требованию возвращаются владельцу.
Наконец паспорт может чем-нибудь повредиться, испачкаться, попасть в воду, огонь или под воздействие химического вещества. Пришедший в негодность паспорт придется менять с уплатой штрафа. Потеря денег, а также душевного спокойствия вам гарантирована.
Обязан ли гражданин России носить с собой паспорт постоянно
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются — граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Предусмотрена ответственность за проживание без паспорта (ст 19.15 КРФоАП). Но нет обязанности его иметь всегда при себе.
С другой стороны полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом. Т.е. Полиция имеет право проверить ваши документы при наличии оснований, а не для удовлетворения собственного любопытства. И в случае невозможности установить вашу личность, вас могут доставить в ОМВД.
Государственные учреждения
Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?
Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.
Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.