Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как создать отчет по древесине в ЕГАИС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расскажем о будущих нововведениях. С 01.01.2023 начнет работу в постоянном режиме оператор ФГИС ЛК (единая федеральная государственная информационная система лесного комплекса). Ее основная функция ― обеспечение полной прозрачности движения пиломатериалов от мест заготовок до переработки или реализации конечному потребителю (складирование ― промежуточный этап).
Срок сдачи декларации о сделке с древесиной. Штрафы за несоблюдения правил
Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 11, декларация должна подаваться:
- Не позднее, чем за 24 часа до транспортировки продукции.
- Не позднее 5 рабочих дней с момента купли/продажи товара.
Все штрафные санкции прописаны в ст. 8.28.1 КоАП РФ
| Нет декларации | от 7 000 до 25 000 | от 5 000 до 20 000 | От 100 000 до 200 000 |
| Неправильная маркировка | от 30 000 до 40 000 | от 30 000 до 40 000 | от 300 000 до 500 000 |
| Нарушение правил составления отчётности | от 25 000 до 35 000 | от 25 000 до 35 000 | от 200 000 до 400 000 |
Если вам нужно подготовить документы по учёту древесины, воспользуйтесь своими автоматизированными системами. Исходя из Приказа Минприроды от 18.03.2021, государственная система может быть интегрирована во внутреннюю программу для отчётности, которая использует организация.
Что представляет из себя система и какие данные туда поступают?
Государственная система ЕГАИС Лес – это реестр, в который должны передаваться декларации о всех сделках с древесиной, заключенных ИП или юридическими лицами.
Если обе стороны сделки являются хозяйствующим субъектом, то декларацию в систему должен отправить каждый из них. Если покупатель – лицо физическое, но не зарегистрированное как ИП, то декларацию отправляет в систему только продавец.
Декларации отправляются в электронном виде. Для работы в системе вам потребуется электронная подпись, которая подходит для обмена информацией с Федеральным агентством лесного хозяйства – органом, который отвечает за работу государственной информационной системы ЕГАИС Лес .
Помимо простых деклараций, есть те, которые содержат сведения о сделках с изделиями, изготовленных из ценных пород дерева. К ним относят: дуб, ясень, бук и многие другие. Такие изделия подлежат особой маркировке.
ШТРАФЫ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ О СДЕЛКАХ С ДРЕВЕСИНОЙ
Маркировка проводиться поштучно. Цель – обеспечить возможность при помощи технических средств наносить и считывать информацию о каждом бревне. Нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины влечет штраф в размере:
- От 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией/без конфискации древесины – для должностных лиц;
- от 300 000 до 500 000 руб. с конфискации/без конфискации древесины – для юридических лиц.
В случае нарушения порядка учета древесины (ст. 50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит:
- От 25 000 до 35 000 руб. – для должностных лиц;
- от 200 000 до 400 000 руб. – для юридических лиц.
В соответствии со статьёй 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации при транспортировке древесины обязательно наличие сопроводительного документа на транспортировку древесины. С 01 июля 2017 года эта норма распространяется и на пиломатериалы. При этом, в соответствии с «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571, сопроводительный документ на транспортировку древесины оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. В случае нарушения законодательства уполномоченные должностные лица МВД России составляют протокол об административном правонарушении.
Так, размер взыскания при транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа составит:
- От 30 000 до 50 000 руб. с конфискацией/без конфискации древесины и/или транспортного средства;
- от 500 000 до 700 000 руб. с конфискацией/без конфискации древесины и/или транспортного средства.
Учет древесины и сделок
Прежде чем начать вести учет сделок с древесиной, через лес ЕГАИС, пользователь должен зарегистрироваться в этом сервисе. Сделать это можно двумя способами:
- путем обращения в Департамент лесного хозяйства (подается заявка на регистрацию),
- создание учетной записи в ЕГАИС в онлайн режиме (заполняется анкета на сайте).
Учет древесины через ЕГАИС реализуется путем внесения перечня данных о произведенной сделке, с прикреплением подтверждающих документов.
СПРАВКА. Регистрации и учету в лес ЕГАИС подлежат следующие виды сделок: аренда лесных участков, купля-продажа лесных насаждений, государственные контракты, право постоянного пользования лесным участком.
Учет древесины в ЕГАИС предполагает выполнение следующих базовых правил:
- Хозяйствующие субъекты должны декларировать операции по покупке и продаже леса.
- Регистрации подлежат сделки, совершаемые не только с юридическими, но и с физическими лицами.
- Если обе стороны сделки являются юридическими лицами, то данные о ней должны быть внесены в ЕГАИС и покупателем, и продавцом.
- Сделки с физическими лицами отражаются в одностороннем порядке, то есть если покупателем леса является гражданин, то операция отражается только со стороны продавца.
При осуществлении учета сделок с древесиной в сервис ЕГАИС должны быть внесены следующие сведения (п. 2 Распор. Прав. РФ от 19.11.2014 г. № 2320-р):
- название организации или полное имя (ФИО) ИП, совершивших сделку с древесной продукцией,
- объем леса, в отношении которого была совершена хозяйственная операция,
- дата получения декларации о совершенной сделке.
Добавление ответственного лица в группу доступа к ЕГАИС Лес
Подробно регистрацию в ЕГАИС Лес мы описали в отдельной статье, здесь кратко опишем, как дать вашим сотрудникам возможность заносить сделки в систему.
Заходим на Госуслугах в профиль организации.
Нажимаем Добавление и редактирование сотрудников. Чтобы сотрудник привязался к ИП или юрлицу, необходимо отправить ему приглашение присоединиться к организации, и он должен зайти в свой личный кабинет на Госуслугах, и подтвердить приглашение. После этого его ФИО появляется в списке сотрудников организации.
Далее добавляем сотрудника в группу доступа.
Выбираем организацию, к которой нам нужно получить доступ. В нашем случае, это Федеральное Агентство Лесного Хозяйства (ФАЛХ Рослесхоз).
Далее выбираем ЕГАИС Лес — Доступ к порталу ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.
Нажимаем — Присоединить нового сотрудника
Находим по инициалам ФИО
После того, как все пункты проделаны, добавленный сотрудник имеет право авторизоваться на портале Лес ЕГАИС и вносить туда отчетность.
Как сдать в егаис лес отчеты
- Вопрос: При заполнении лесной декларации необходимо указывать сведения о площади лесного участка и объеме заготовки древесины. Необходимо ли «площадь разбивать по породам»? Как заполнить лесную декларацию, если площадей несколько? Ответ: В рамках реализации Федерального закона от 03.12.2013 года № 415-ФЗ Минприроды России разрабатывает ряд новых ведомственных нормативных правовых актов. Приказ Минприроды России «О порядке заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме» разработан и готовится к отправке в Минюст для его государственной регистрации в установленном порядке.
- Вопрос: Комитет принимает от арендаторов лесных участков лесные декларации, информация о лесной декларации представляется в ЕГАИС.
Как делать отчет в егаис лес
Таким образом, сделки с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, декларируются в ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней в одностороннем порядке продавцом древесины. В соответствии с разделом 3 сведения о лице, в собственность которого отчуждается древесина, приложения 8 Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1301, вносятся следующие сведения – фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование, серия, номер документа удостоверяющего личность.»
- Вопрос: Как осуществляется учет древесины для собственных нужд? Ответ: С 1 января 2015 года учет древесины осуществляется в соответствии с Правилами учета древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года № 1525.
ЕГАИС информацию по разделу «Отчеты» не представляют совсем. Если Вы имеете в виду периодичность представления Вами, как лесопользователем, Отчета об использовании лесов в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, то, согласно пункта 2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 25.12.2014 года № 573 «Об установлении порядка представления отчета об использования лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины).
Сопроводительный документ на транспортировку древесины
Помимо передачи отчетности в ЛесЕГАИС у участников «древесного» рынка есть еще одна обязанность — составить специальный сопроводительный документ на перевозку древесины. Данная обязанность лежит на том участнике, который является собственником товара на момент его перевозки. Проще говоря, если право собственности переходит к покупателю при погрузке, то сопроводительный документ должен составить покупатель. Если же право собственности переходит к покупателю при получении товара, доставленного продавцом, то сопроводительный документ должен оформить продавец.
Наличие сопроводительного документа могут проверить сотрудники Госавтоинспекции, а также других надзорных органов (прежде всего, Рослесхоза). Известно, что инспекторы изучают этот документ с особым пристрастием, и обращают внимание на каждый реквизит. Если какое-либо поле не заполнено, либо информация указана в сокращенном виде, владельцу древесины могут выписать штраф (какой именно, расскажем ниже).
Добавим, что сопроводительный документ не нужен при перевозке товара, который не упомянут в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р. Также сопроводительный документ не нужен при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Существует ли взаимодействие ЕГАИС с другими информационными системами? Как происходит учёт сделок?
Информационно-технологическая совместимость ЕГАИС с прочими информационными системами государственного уровня обеспечивается за счёт специальной инфраструктуры. Однако, согласно положениям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ №1301 от 01.12.2014, для стопроцентного взаимодействия необходимо подвергнуть системы взаимной идентификации и аутентификации.
Как происходит учёт сделок? Ответ очевиден — вся информация, получаемая при движении древесины от мест валки леса до перекупщиков и конечных покупателей, подвергается процессу декларирования в системе ЕГАИС (причём стороны декларируют сделку независимо друг от друга), которая заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц.
Для того, чтобы возможно было применять УКЭП, необходимы следующие программы:
- КриптоПро CSP», VipNet и другие,
- ЕГАИС Крипто.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Часто Задаваемые Вопросы
Регистрироваться и подавать данные нужно всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, чья работа связана с заготовкой, реализацией, покупкой или складированием лесоматериалов. В информационной системе отражаются сведения о договорах аренды земельных участков с лесными насаждениями, сделок купли-продажи, лесные декларации, отчетность и прочее. Регистрация осуществляется через портал Госуслуги.
Нет, посмотреть отчетность контрагента невозможно, функционалом системы это не предусмотрено. Но переданный объем, согласно документу, увидеть и сравнить можно. Для этого нужно перейти раздел с открытыми данными и указать себя или контрагента. В результате будет понятно, совпадает ли кубатура по отчетности.
- клеёные изделия из древесины;
- столярные изделия;
- окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья;
- сборные деревянные конструкции;
- фанера;
- плиты древесно-волокнистые из древесины;
- плиты древесно-стружечные;
- тара деревянная;
- щепа, стружка, шерсть, мука деревянная.
В целом, вся продукция вторичной переработки древесины не является отчетной.
В настоящее время КоАП не предусматривается штраф за невнесение такого отчета. Следует помнить, что согласно ст. 8.28.1 КоАП РФ штрафы налагаются за непредставленную отчетность по сделкам с древесиной или за нарушение сроков подачи декларации о купле-продаже. Относится ли отчет о балансе древесины к этому виду отчетности, пока неясно.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Создание отчета о сделке с древесиной в ЕГАИС Лес
Зачастую в процедуре регистрации сделки в системе задействованы обе стороны — и покупатель, и продавец. Давайте разберемся пошагово, как сделать отчет в ЕГАИС Лес и подать его на сайте ведомства.
Начать регистрировать декларацию имеет право любой участник сделки, авторизованный на портале ведомства, второму останется лишь подтвердить и отправить оставшиеся данные.
Итак, чтобы создать отчет о покупке или продаже древесины в ЕГАИС, оператору нужно совершить несколько действий:
- 1. Авторизовавшись на сайте в Личном кабинете, перейдите в раздел «Сделки с древесиной» и кликните на клавишу создания новой сделки. После чего система предложит выбор:
— Покупка — при регистрации сделки покупателем.
— Продажа — при регистрации сделки продающим лицом.
- 2. В соответствии с выбранным пунктом, модуль с информацией по сделке заполнится автоматом вашими данными из системы. Далее нужно будет выбрать второго участника договора.
- 3. В окне «Выбор участника сделки», выберите тип контрагента и заполните строки для осуществления поиска. Сервис предложит вам варианты участников на выбор, при наличии нужного выберите его из списка. Если контрагента нет в списке, создайте его и заполните необходимые сведения.
- 4. Выбрав или создав второго участника, заполните поля со сведениями по заключенному договору (номер, дату подписания и окончания), а затем нажмите клавишу «Продолжить».
- 5. Следующий этап действий будет зависеть от выбранной стороны сделки (покупка или продажа):
— пользователь, приобретающий товар, должен внести информацию о том, где будет складироваться или храниться древесина.
— пользователь, осуществляющий реализацию, должен предоставить сведения о документах по заготовке дерева (аренда лесного участка, купля/продажа, право пользования и другое).
- 6. Далее следует введение или изменение (при регистрации декларации вторым участником) информации по отчуждаемому материалу (вид, сорт и объем в метрах кубических). После чего необходимо нажать клавишу сохранения.
После того как пользователь внесет все необходимые сведения, отчетность формируется в разделе «Сделки с древесиной» и ей присваивается индивидуальный номер. Здесь же будет содержаться вся информация, введенная покупателем и продающим.
Что же делать после того, как отчетность о покупке древесины в ЕГАИС создана? Необходимо подтвердить и подписать его электронной подписью. Расскажем об этом подробнее.
Отчётность Лес ЕГАИС: что нужно и не нужно вносить в документацию
| Не нужны в отчёте | Нужны в отчёте |
|---|---|
|
|
Как производится учет древесины?
Первым делом составляется договор об аренде лесного участка с указанием причины: например, подготовка рекреационных зон для отдыха или создание охотничьих угодий.
Для вырубки леса организация также должна иметь на руках соглашение об аренде лесного участка, на котором производятся работы.
После окончания повала деревьев составляется акт об окончании работ. В нем указываются данные о количестве срубленного леса, а также о последующей его продаже.
На основании акта составляется лесная декларация, а также отчет об аренде, который подается через ЕГАИС не позднее десятого числа ежемесячно.
Все вышеперечисленные документы формируются и подаются через систему «ЕГАИС Лес» для отчетности и контроля со стороны органов госвласти. Сроки подачи должны быть соблюдены в обязательном порядке.
При транспортировке древесины организаций также должно подавать отчеты и сопроводительные документы, в которых обязательно должен быть указан объем перевозимой продукции.
Если деревья перевозятся для личных нужд, а не на продажу, то в этом случае наличие сопроводительных документов не обязательно. При подаче декларации они также учитываются в ЕГАИС.