Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне 2001 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий
По закону финансовая помощь ветеранам не должна быть меньше прожиточного минимума.
В 2019 г. минимальная пенсия участников боевых действий в Чечне составляла 11 220 руб. Выплаты включают соцобеспечения и доплаты. Согласно ст. 45 ФЗ №4468-I. участникам боевых действий должна начисляться прибавка в размере 32% к основной части социальной пенсии.
Величина данной денежной доплаты зависима от обстоятельств:
-
длительности службы;
-
вида пенсии;
-
воинского звания и должности;
-
территориальной прописки и фактического пребывания пенсионера;
-
наград;
-
руппы инвалидности.
Например, получателям «северных» пенсий стоит помнить, что их выплаты гораздо больше, чем в других регионах, благодаря повышающим коэффициентам. Все пенсии каждый год индексируются.
В 2019 году такая индексация выглядела так:
-
7,05% для страховых пенсий по возрасту (с 1 января);
-
,4% для пособий, социальных выплат (с 1 февраля);
-
6,3% для военных пенсий (с 1 октября).
Правила предоставления льготы участнику БД в Чечне
Льготы участникам ветеранам боевых действий в Чеченской Республике предоставляются в соответствии с определенными правилами:
- Они предоставляются строго в порядке заявления. Это значит, что ни одна служба не станет проводить розыск ветеранов или участников боевых действий. Претендент на льготы должен лично, а в отдельных случаях и почтовым отправлением предоставить пакет документов в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение обращений по тому или иному поводу. В данном случае это территориальные отделения пенсионного фонда РФ, службы социальной защиты населения, федеральной налоговой службы и иные организации.
- Большая часть льгот не передается родственникам, однако часть их могут получить в случае смерти заявителя лица, находившиеся на его иждивении, ели смогут подтвердить факт такого своего статуса.
- В случае возникновения оснований для получения льгот одного типа по нескольким основаниям, в большинстве случаев преференция предоставляется лишь по одному из них, так обстоят дела, например с налогом на имущество.
Итак, ветераны боевых действий имеют целый ряд льгот в самых разных областях, однако для их получения необходимо самостоятельно обратиться в органы их предоставляющие и подать необходимые документы.
Порядок получения статуса УБД
Автоматически пенсия участникам боевых действий назначаться не будет. Ее гражданин оформляет самостоятельно. Первый шаг на пути к государственной финансовой помощи – получение статуса. Алгоритм оформления льготной категории:
- Встать на учет в военкомат по месту проживания.
- Для получения статуса и удостоверения УБД представить пакет документов. Он включает:
- паспорт;
- личное дело;
- военный билет;
- официальные бумаги, подтверждающие наличие ранений во время службы в Чечне;
- полученные за военную службу в Чеченской Республике награды и медали;
- летную книжку;
- выписку из документов, подтверждающую звание и назначение на воинскую должность;
- справку из архива, подтверждающую участие военнослужащего в боях.
- Получить решение центральной комиссии военного округа через 30 дней. Забрать из военкомата готовое удостоверение УБД.
Военный комиссариат или Пенсионный фонд (ПФР) посещают после получения статуса УБД.
Туда будут поступать все деньги. Для оформления пенсии и других пособий бывший военнослужащий должен представить:
- паспорт;
- 2 фотографии 3Х4;
- трудовую книжку;
- удостоверение инвалида;
- удостоверение УБД;
- документы, подтверждающие получение наград и медалей;
- архивные выписки, подтверждающие воинскую службу.
Поскольку размер пенсии зависит от многих факторов, то нет единой, фиксированной суммы, которая выплачивается всем участникам боевых действий без исключения. Военная пенсионная выплата не может быть ниже прожиточного минимума. В разных регионах РФ есть небольшие отличия, касающиеся величины прожиточного минимума.
В среднем в 2021 году военная пенсия для участников боевых действий составляет 22 – 26 тысяч рублей.
Величина пенсии по инвалидности зависит от категории инвалидности. Главным условием для получения социальной пенсионной выплаты является получение ранения участника боевых действий, которое послужило основанием приобретения инвалидности.
Ежегодно происходит индексация пенсионных размеров.
Размер пенсионных выплат
Размер пенсионной выплаты для каждого ветерана рассчитывается индивидуально. При ее назначении, в частности, учитывается:
-
вид назначенной пенсии (военная / страховая / социальная);
-
наличие у ветерана инвалидности и ее группы;
-
имеются ли на обеспечении ветерана нетрудоспособные члены семьи (иждивенцы);
-
размер страхового стажа или выслуги лет;
-
воинское звание получателя;
-
сумма перечисленных за ветерана боевых действий страховых взносов (если назначается страховая пенсия).
Сумма пенсии ветеранам боевых действий также зависит от территории, где проживает гражданин. Точнее, сумма общей денежной выплаты, которую ежемесячно получает ветеран. Российские регионы вправе устанавливать дополнительные пособия для ВБД, если позволяют бюджетные средства. Обычно их получают не все жители, имеющие статус ветерана боевых действий, а их отдельные категории.
-
они участвовали в боевых действиях при прохождении призывной службы;
-
из-за участия в боевых действиях они стали инвалидами.
Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне и других Северо-Кавказских территориях в Санкт-Петербурге увеличивается при тех же обстоятельствах. Размер доплаты зависит от установленной группы инвалидности и варьируется от 2260 до 4521 рублей.
Категории лиц, которым назначается пенсия в связи с ведением военной деятельности
Льготные условия для людей, получивших удостоверение за боевые заслуги, дающее им право обратиться в государственное управление Пенсионного фонда, где назначается пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году, предоставляются согласно закону № 5 («О ветеранах»).
В число тех, кто достоин этого статуса, входят:
- люди, являвшиеся начальством, а также служившие в качестве рядовых солдат в МВД, службе исполнения наказаний, вооруженных силах страны для обеспечения безопасности государства. Они выполняли свои обязательства, как на территории нашей страны, так и за ее пределами;
- граждане, имевшие статус военнослужащих в таких структурах как Министерство внутренних дел, государственной безопасности в годы становления СССР, армии в Советское время. Они прилагали усилия в период ведения боя, связанные с процессом разминирования объектов в годы войны с 10.05.1945 по 31.12.1951 годы;
- моряки, несшие службу в рядах морского флота, осуществлявшие разминирование путем подрыва бомб в глубинах водоемов, в военный период с 10.05.1945 по 13.12.1957 годы;
- лица, служившие пилотами в составе военно-воздушных сил, проводившие специализированные операции путем организации полетов в Афганистан;
- люди, причислявшиеся к водителям, привозившим грузы в период действий военного характера в Афганистане;
- военнослужащие, направленные в Афганистан для проведения операций, в период с 1979 по 1989 годы;
- граждане, уполномоченные для исполнения особых задач на территории Сирии с 30.09.2015 года;
- пилоты и члены экипажей Гражданской авиации, которые принимали участие в обслуживании военных частей, находившихся за пределами страны, а также имевшие ранения и удостоенные государственных наград за успешное проведение операций.
Обратите внимание: в отношении вышеописанных лиц предусмотрена не только пенсия ВБД в 2019 году, но и льготные условия, которые регламентируются как на федеральном, так и региональном уровне.
Разновидности пенсий ветеранам
Существует на сегодняшний момент всего 3 направления, по которым начисляется пенсия ветеранам боевых действий.
К ним относятся:
- страховая составляющая, которая позволяет ВБД получать установленную законом свою трудовую пенсию. При этом, граждане имеют право на все существующие надбавки — региональные, установленные на федеральном уровне;
- социальная пенсия. Такая разновидность имеет место при установлении ВБД инвалидности;
- пенсия от государства. Именно ее размер имеет разброс в процентном соотношении, который зависит от мест прохождения военной службы во время боевых действий.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
Кому полагается ветеранский статус
Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.
Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:
- на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
- за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
- внутри страны (с 1991 года по наши дни).
При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
сотрудники Министерства обороны РФ:
сотрудники МВД и ФСБ.
Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
ВОВ (1941-1945 гг.);
военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:
На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
На реке Халхин-Гол (1939 год).
Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.
На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.
Содействие в покупке жилья
Статья 16 ФЗ №5-ФЗ гарантирует участнику боевых действий содействие со стороны государства, которое направлено на улучшение условий проживания.
Льгота предоставляется в качестве субсидии с учетом критерия нуждаемости. Точная величина компенсации законодательно не установлена. Ее размер зависит от количества членов семьи льготника.
Для того, чтобы получить субсидию на покупку жилья, в 2022 году необходимо соответствовать одному из следующих требований:
Не иметь в собственности жилое помещение (это правило распространяется и на членов семьи ветерана).
Проживать в помещение, которое не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
Площадь квартиры или дома не соответствует установленным нормам.
Допускается проживание в общежитие, коммунальной квартире или в служебном помещение.
Субсидия предоставляется строго по заявлению. Таким образом данная льгота может распространяться на тех, кто в установленном порядке заявил о своих правах.
Как оформить ежемесячную доплату ВБД
Чтобы получать ежемесячную надбавку к военной пенсии, необходимо обратиться в пенсионный отдел при военкомате по месту жительства и предоставить документы, подтверждающие участие пенсионера в боевых действиях. В общем случае, таким документом является удостоверение ветерана БД. При его отсутствии подтвердить право на получение доплаты можно, предоставив:
- приказы командиров воинских частей, оперативных групп или начальников штабов, подтверждающие периоды выполнения служебных задач;
- реализованный наградной материал (выписка из указа о награждении, копия орденской книжки, наградной лист и т.д.);
- архивные выписки или справки, подтверждающие факт участия гражданина в боевых действиях.
Доплата устанавливается с того дня, когда пенсионер обратился за ее оформлением. При этом разрешается получить денежные средства за предшествующий период, если пенсионер уже имел статус ВБД, но за надбавкой не обращался.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в Чечне в 2020 году
Статус участника боевых действий присваивают как демобилизованным солдатам срочной службы, так и контрактникам и офицерам. В частности, действующим законодательством определено, что к участникам боевых действий в Чеченской Республике относятся:
- солдаты и офицеры, проходившие срочную и постоянную службу в Чечне;
- лица, участвовавшие в вооруженных конфликтах на границе с Чеченской Республикой;
- военнослужащие, командированные в Чечню для выполнения боевых задач;
- государственные служащие, командированные в Чечню в период военных действий;
- военнослужащие, направленные в состав воинских частей для выполнения определенных обязанностей.
Сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2022 года
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2022 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
| Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее |
65 / 60 |
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Замена НСУ денежной компенсацией (при полном отказе от НСУ): до 31 января 2022 г. — 3212,04 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3481,85 руб. Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств): до 31 января 2022 г. — 3078,11 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3336,56 руб. Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения): до 31 января 2022 г. — 2144,75 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2324,92 руб. Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) до 31 января 2022 г. — 2933,63 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3180,07 руб.
Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения) до 31 января 2022 г. — 2272,78 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2470,21 руб. Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда) до 31 января 2022 г. — 2134,41 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2313,71 руб. Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства) до 31 января 2022 г. — 3067,67 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3325,35 руб. НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги) до 31 января 2022 г. — 2000,39 руб. Соответственно с 1 февраля 2022 г. — 2168,42 руб.
Стоимость составляющих набора социальных услуг с 01.02.2022:
- обеспечение лекарственными препаратами — 1011,64 руб;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение — 156,50 руб;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте — 145,29 руб.
Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!
Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!
Контрактники могут досрочно выйти на пенсию, если их воинский стаж достиг двадцати лет. Если же при выходе на пенсию воинского стажа не хватает до двадцати лет, то начисления пенсии учитывается смешанный стаж – двадцать пять лет в общей сложности, из которых должно быть не менее двенадцати с половиной лет воинской службы. Еще одно условие: для выхода на пенсию военный должен быть не моложе сорока пяти лет.
Солдаты-срочники, побывавшие в Чечне и имеющие не менее двенадцатилетнего воинского стажа, вправе получать страховые пенсионные выплаты, положенные гражданам по старости. Пенсия у женщин наступает в – 56,5 лет, у мужчин – в 61,5 лет, при этом необходимо иметь пенсионный коэффициент не ниже 21.
Инвалиды могут получать пенсию с момента установления группы. Если военный получивший инвалидность старше шестидесяти лет, то он получает пенсию до конца жизни. Если же военный моложе, то он должен ежегодно подтверждать свое право на получение данной пенсии.
Складывается расчет из следующих компонентов:
- стажа на военной службе;
- должности и звания;
- уровня заработной платы;
- надбавок.
Также в случае с участием в чеченской войне учитывается срок службы в зоне боевых действий, а также полученные ранения или инвалидность.
Если есть инвалидности, пенсия разнится в соответствии с присвоенной группой. Принимают во внимание повышенные коэффициенты. Так на 2022 год инвалидам положены следующие выплаты:
- I группа – 250% – 30222 рублей 42 копеек;
- II группа – 200% – 12088 рублей 96 копеек;
- III группа – 150% – 4533 рублей 36 копеек.
Военная пенсия индексируется в то же время, когда происходит индексация всех социальных пенсий – два раза в год, весной и осенью. Так в апреле текущего года были увеличены надбавки, а в октябре 2022 года вырастут сами пенсионные выплаты. Но в текущем году еще учитывается понижающий коэффициент.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий направлен на рассмотрение в профильный комитет Госдумы, который, в свою очередь, установил срок рассмотрения в первом чтении — апрель 2022 года. Когда точно состоится первое пленарное чтение в ГД — пока неизвестно. Отслеживать статус рассмотрения можно в карточке законопроекта на сайте СОЗД Госдумы.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта.
С февраля 2022 г. увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2022-м это 61,5 лет — у мужчин и 56,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2022 сумма увеличена на 8,6%, в 2021 —на 4,9%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.