Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ: порядок оформления отказа от российского подданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня любой добропорядочный гражданин России вправе добровольно отказаться от своего статуса и, не имея никаких противоречий с действующим законодательством, выйти из гражданства РФ, приобрести другое. Что же может подтолкнуть человека на такой решительный шаг?
Какие документы нужно собрать для выхода из гражданства
Важно понимать, что выход из гражданства только представляется вам легкой процедурой, на деле же она таковой не является. Мало того, что ее в принципе сложно осуществить, серьезной трудностью может стать сбор пакета документов по списку, определенному для данной ситуации
Предоставление обозначаемых в перечне ниже бумаг является обязательным, без него невозможно будет добиться поставленной изначально цели. Итак, бумаги, о которых идет речь, указаны в следующем списке.
Паспорт российского гражданина.
Заявление, в котором оглашается отказ от имеющегося гражданства, составленном по требуемому государством образцу.
Документы из государственной структуры иной страны, подтверждающие, что на территории желаемого места жительства, уезжающего или давно уехавшего за пределы границ России лица, его также ждет новое гражданство, либо хотя бы перспектива получения оного.
Справка из Федеральной налоговой службы, в которой будет отражено отсутствие у вас задолженности по налоговым взносам в государственную казну
Выдача данного документа производится инспекцией ФНС, срок действия оного составляет не более 10 дней.
Важно передать также и чек, подтверждающий, что вы уплатили государственную пошлину. Искомая государственная пошлина для лиц, которые давно проживают в другой стране, может быть оплачена дистанционного
Чек в этом случае передается для учета в российское посольство.
Также предоставляется фотография будущего не гражданина России, размер которой составляет 3 на 4 сантиметра. Количество фотографий, требуемых к предоставлению, равно трем штукам.
Если имела место быть смена имени или фамилии, нужно предоставить соответствующие справки из органов ЗАГС.
В некоторых ситуациях от потенциальных граждан других государств требуют предоставления выписки, в которой будет сказано, что регистрация обозначенных лиц по месту проживания прекращена.
Также могут потребовать официальный документ от уполномоченных государственных органов страны, которая вскоре станет вам домом, в котором будет значиться, что вам позволено проживать на ее территории.
Выход из гражданства Российской Федерации: что говорит закон
Основные аспекты и порядок отказа от российского гражданства определены Федеральным законом (ФЗ). Данный нормативный документ также регламентирует права и обязанности претендентов. Так, лица, проживающие за границей, вправе оформить отказ от гражданства России по упрощенной процедуре, удаленно. Ходатайство онлайн допускается при наличии иностранного ПМЖ и отсутствии регистрации места проживания на территории РФ. Стандартная процедура выхода из гражданства действует для россиян, которые живут в стране. Пакет документов для данной категории соискателей предоставляется в МВД России по месту проживания.
Согласно ФЗ, основаниями для выхода из гражданства Российской Федерации являются:
- добровольное волеизъявление претендента;
- выбор принадлежности к стране в результате изменения государственных границ;
- выход из гражданства по причине приобретения иностранного статуса родителями (требуется подтверждение, что несовершеннолетнее лицо не остается апатридом).
Что влечет за собой отказ от гражданства РФ
После отказа от гражданства РФ заявитель юридически становится для России иностранцем. Прекращение статуса влечет за собой такие последствия как необходимость оформления разрешительного документа для въезда (если между РФ и страной, принявшей соискателя, установлен визовый режим), подтверждения законности проживания на российской территории длительный срок (более 90 дней).
Поскольку законодательство не запрещает иностранцам осуществлять коммерческую деятельность в России, владельцы компаний могут продолжать вести бизнес, однако потребуется внести изменения сведений в Единый госреестр юрлиц. Обладателям национальных удостоверений личности других государств разрешается иметь недвижимость в РФ, за исключением ограничений, установленных нормативно-правовыми актами (например, покупка земельных участков в приграничных районах). Налоговые ставки и льготы рассчитываются, исходя из того, считается ли лицо налоговым резидентом (проживает в государстве более 183 дней на протяжении года) или не является таковым, и не зависят от статуса гражданина.
Можно ли отказаться от гражданства РФ
Российское законодательство разрешает гражданину Российской Федерации отказаться от российского паспорта — регламентирует отказ от российского гражданства в России Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Но уйти «в никуда» не получится. Для обращения потребуется иностранный паспорт или подтверждение о готовности его выдать.
Причины для этого у каждого человека свои, их необходимо сообщить при обращении. Отказ в удовлетворении заявления по причинам мотива смены страны не допускается.
Наиболее распространенные:
- место жительства в другом государстве;
- планируемый переезд на историческую родину;
- присоединение региона к другой стране;
- политические взгляды.
Порядок отказа гражданства РФ (России)
Этот процесс можно подразделить на два этапа: процедура получения официального статуса гражданина в стране, где вы желаете жить, и лишение резидентства в РФ. Коротко описать первый этап можно следующим образом:
- въезжайте в желаемое государство по визе резидента;
- регистрируйтесь по месту пребывания;
- получаете ВНЖ (вид на жительство) с возможностью регулярного продления;
- обретаете ПМЖ (постоянное место жительства);
- вы должны будете прожить в полученном статусе некоторое количество времени (в разных странах эта цифра может варьироваться от 3 до 7 и более лет);
- как только вы получите статус подданного другого государства, можно подавать заявление на выход из гражданства РФ.
Очень важно перед тем, как решить заняться этим непростым делом, узнать о возможностях трудоустройства, потенциальных работодателях, желательно, чтобы эти контакты были налажены до вашего приезда в новую страну.
Также следует обратить внимание на уровень жизни, стоимость повседневных товаров первой необходимости, поскольку все эти вещи широко разнятся в разных уголках планеты. Не лишним будет почитать о социальных привилегиях и преимуществах нового статуса, например, граждане Доминики могут путешествовать без наличия визы в более, чем 50 различных стран, а для европейцев это число увеличивается до 150.
Второй этап коротко можно описать следующим образом:
- сбор требуемых для процедуры документов;
- оплата обязательной госпошлины;
- дальнейшее ожидание окончания процедуры (в случае, если условия отказа гражданства РФ соблюдены, а причин лишить резидентства нет).
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.
Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.
Порядок отказа гражданства РФ
Российское федеральное законодательство предусматривает два варианта выхода из гражданства РФ:
Установленный порядок.
Применим для лиц, постоянно проживающих в России. Ходатайство подается на имя президента Российской Федерации, решение об удовлетворении или отказе принимается органами УФМС. Установленный порядок отказа от гражданства РФ включает в себя предоставление следующих документов:
- заявление в местные органы УФМС;
- два паспорта (внутренний и заграничный);
- справка, подтверждающая отсутствие задолженностей из налоговой службы;
- документ, подтверждающий наличие гражданства другой страны либо гарантии его получения;
- копия свидетельства о рождении;
- копия свидетельства о браке (если таковое имеется);
- справка из военкомата.
В некоторых случаях органы УФМС могут затребовать в качестве дополнительных сведений трудовую книжку, документ об образовании, подробную автобиографию.
К пакету документов прилагается квитанция об уплате государственной пошлины (размер госпошлины с 1 января 2015 г. и по сегодняшний день составляет 3500 рублей). Срок рассмотрения ходатайства об отказе от гражданства РФ составляет 8-12 месяцев.
Упрощенный порядок.
Упрощенный порядок действий для отказа от гражданства РФ может быть применим гражданином, постоянно проживающим на территории другого государства, либо если у него хотя бы один из родителей, а также, ребенок или супруг/супруга, имеет гражданство другой страны. Упрощенный порядок предполагает регистрацию о прекращении гражданства РФ в консульстве по месту жительства. Упрощенная процедура отказа от гражданства РФ, если лицо само является иностранцем либо один супругов, ребенок или родитель является гражданином иного государства, включает в себя:
- снятие с регистрационного учета в России;
- постановка на учет в консульстве страны постоянного проживания;
- подача заявления в российское консульство в стране постоянного проживания гражданина;
- подача всех необходимых документов (паспорт, справка из налоговой службы об отсутствии задолженности, документ, подтверждающий наличие второго гражданства, свидетельство о браке или иные документы о смене фамилии, копия квитанции об уплате госпошлины).
Условия для выхода из гражданства
Российское законодательство допускает подписание уведомления о прекращении связи со страной при соблюдении требований:
| Налоги | Для принятая уведомления требуется полное погашение всех долгов перед бюджетом России. При предоставлении заявления об отказе от гражданства обязательно прикладывается справка об аннулировании задолженности, выданная налоговой службой. Подать заявку на изготовление выписки можно через сайт ИФНС РФ или портала Госуслуги. |
| Судимость | Для выхода из гражданства требуется, чтобы лицо не выступало в качестве обвиняемого в совершении уголовно-наказуемого деяния, срок судимости истек или дело было закрыто за истечением срока давности. |
| Воинская обязанность | Не допускается выход из граждан РФ лиц, которые подлежат воинскому призыву и не отслужили срок в рядах Вооруженных сил России. |
| Второе гражданство | Для подписания приказа о лишении гражданства необходимо предоставить справку о готовности принятия в число подданных определенного государства или внутренний паспорт другой страны |
Вопрос 1. Могу ли я подать ходатайство на выход из гражданства России, если у меня есть вид на жительство в другой стране.
Наличие ПМЖ не является основанием для выхода из числа граждан РФ. Согласие на лишение вас паспорта России будет выдано в случае, если вы предоставить разрешение на принятие в гражданство другой страны или местное удостоверение личности иного государства.
Вопрос 2. Мои дети – граждане России, но я получила паспорт Норвегии в связи с замужеством. Могу ли я оформить на них паспорта европейской страны и отказаться от российского подданства?
Такая возможность у вас существует. Для этого нужно получить от властей Норвегии согласие о приеме детей в гражданство страны. Это связано с тем, что между РФ и Норвегий нет заключенного договора о двойном гражданстве. После отказа от паспорта России следует незамедлительно обратиться за получением документов в европейское государство.
Правила заполнения заявления
Заявление должно быть написано по определенным правилам. Форма заявления заполняется только на русском языке, допускаются как письменные, так и печатные буквы. Главный критерий – все должно быть хорошо читаемым. Исправления не допускаются. Можно использовать чернила как черного, так и синего цвета. Графы нельзя оставлять пустыми. Если заявитель не знает, что писать в соответствующие графы, ему рекомендуется получить консультацию специалиста.
Отвечать на вопросы необходимо лаконично и правдиво. Заявление должно быть составлено в двух экземплярах. Делать копию заявления не разрешено, придется заполнять форму два раза.
Установленная форма заявления о прекращении гражданства в упрощенном порядке отличается от формы заявления для общего порядка.
Куда следует обратиться
Процедура выхода из российского гражданства считается достаточно простой и стандартной. Выбор государственного учреждения, в которое нужно обратиться, зависит от того, где именно находится гражданин России.
Если он проживает в России, то все необходимые действия он должен совершать в Главном миграционном управлении, которое находится в каждом регионе страны. Вам необходимо обратиться в отделение по месту жительства.
Если человек уже переехал в другую страну, документацию необходимо передать непосредственно сотрудникам российского консульства. Именно это учреждение несет ответственность за граждан Российской Федерации, проживающих на территории другого государства. Если вы планируете отказаться от российского гражданства в Украине, вам необходимо обратиться в Генеральное консульство, а его отделения находятся в Харькове, Киеве, Одессе и Львове.
Процедура отказа от гражданства в других странах
Отказаться от гражданства могут не только граждане России. Это право есть и у жителей других сопредельных или близлежащих государств. Как они могут его использовать?
Рассмотрим особенности процедуры более подробно:
- Украина. В Российской Федерации в присоединенных в 2022 году регионах она проходит в особом порядке, по простому заявительному принципу. Для жителей других территорий выход из гражданства Украины осуществляется путем подачи ходатайства на имя Президента. Вся процедура сбора бумаг занимает много времени. Требуется нотариальное заверение заявления. До получения свидетельства об удовлетворении заявления о добровольном выходе из гражданства лицо считается гражданином Украины.
- Казахстан. Здесь решение об отказе от гражданства также принимает президент по требованию подданных. Жители страны доставляют его в миграционную службу, находящуюся за границей, в посольство или консульство. Прекращение гражданства в Казахстане рассматривается в течение шести месяцев.
- Молдова. Бипатриизм здесь не является данностью на данный момент. Но можно иметь и другое гражданство, для этого не нужен выход из молдавского гражданства. Единственное, что стоит учитывать, так это то, что молдавский паспорт будет самым важным. При натурализации потребуется отказ от гражданства. Процедура занимает около года. Это не делается в одностороннем порядке. Требуется сбор обширного пакета документов. Оплата консульского сбора в размере 320 евро.
- Армения. Разрешено иметь другое гражданство. Так что нет нужды это отрицать. Но есть и нюансы. Например, при натурализации в РФ необходимо отказаться от армянского гражданства. Происходит по заявлению, исключительно по указу Президента Республики, со сбором полного пакета документов, включая сведения о втором гражданстве или гарантиях его получения.
- Узбекистан. Бипатриизм (двойное гражданство) здесь не дан. Изменение гражданства осуществляется в порядке его прекращения. Прекращение гражданства в Узбекистане подается лично, по месту жительства в ОВВИР или за пределами республики, через консульство или посольство.
Условия отказа от российского гражданства
Несмотря на то, что каждый человек вправе выбирать страну проживания и менять гражданство, отказаться от российского подданства возможно только при выполнении ряда условий. Их сущность заключается в выполнении обязательств гражданина России, желающего отказаться от своей принадлежности к российскому гражданству, перед своей родиной.
Условия, выполнение которых дает возможность получить разрешение на отказ от гражданства РФ:
- Отсутствие задолженностей перед ФНС РФ.
Подтверждением данной информации является справка, выданная в ближайшем отделении налоговой службы. Кроме этого, оформить документ можно через интернет, подав соответствующую заявку на официальном портале Федеральной налоговой службы. Проверить состояние налоговых платежей и сборов рекомендуется заблаговременно, во избежание проблем с подготовкой необходимых материалов в дальнейшем;
- Отсутствие судимостей.
Если гражданин ранее был осужден за совершение преступления и отбыл или выполнил наказание, получить разрешение на отказ от российского гражданства он сможет только после полного погашения судимости или ее досрочного снятия в предусмотренном законодательством порядке. В качестве подтверждения факта отсутствия судимостей предоставляется соответствующая справка. Следует отметить, что лицам, пребывающим в момент обращения в статусе обвиняемых в уголовном производстве, рассчитывать на положительный ответ не следует;
- Исполнение воинского долга.
Не могут получить разрешение на отказ от подданства РФ лица, не исполнившие свой воинский долг перед родиной и не отслужившие в рядах российской армии.
- Наличие гарантий того, что лицо, желающее отказаться от российского гражданства, вскоре получит статус гражданина другого государства либо уже является его подданным.
Необходимые документы, чтобы отказаться от гражданства РФ
Правила заполнения заявленияОбщая процедура применяется в случаях, когда отказывающийся от своей гражданской принадлежности человек находится в России. Заявление подаётся в территориальные органы МВД, занимающиеся миграционными вопросами. Обе страны двойного гражданства не признают, поэтому от одного из них приходится отказаться. Исходя из норм отечественного законодательства, отказаться от гражданства имеет право любой россиянин по добровольному волеизъявлению. Намерение расстаться со своим паспортом должно быть зафиксировано в письменной форме.
Когда отказаться не выйдет?
Но надо помнить, что в ст. № 20 Закона № 62-ФЗ предусмотрены случаи, при которых выход из гражданства РФ невозможен. Отказаться от российского паспорта не сможет лицо, у которого остались невыполненные обязательства перед страной. Это могут быть неуплаченные налоги или необходимость пройти обязательную военную службу. При сборе документов все эти факторы учитываются.
Запрет на выход имеют те лица, против которых заведены уголовные дела, то есть они находятся под следствием. Не стоит рассчитывать на выход из гражданства также лицам, которые не предоставили в ведомство убедительные доказательства того, что они гарантировано приобретут другое гражданство.
Если ранее гражданин другой страны получил паспорт РФ, то он также имеет право отказаться от российского гражданства на общих основаниях.